《福建省人民政府關(guān)于報送貫徹落實(shí)國家工商總局支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見情況并商請進(jìn)一步出臺相關(guān)政策措施的函》收悉。國家工商行政管理總局對福建省政府重視工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用表示感謝，對商請進(jìn)一步出臺相關(guān)政策措施予以支持。2008年12月19日，國家工商行政管理總局召開局務(wù)會議，對進(jìn)一步出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了會議紀(jì)要。現(xiàn)將會議紀(jì)要印送給你們，請安排落實(shí)。

　　中華人民共和國國家工商行政管理總局
二○○八年十二月十九日

國家工商行政管理總局局務(wù)會議紀(jì)要

　　2008年12月19日上午，國家工商行政管理總局黨組書記、局長周伯華主持召開局務(wù)會議，專題研究了進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見。

　　會議認(rèn)為：支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。國家工商行政管理總局十分重視支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2006年12月制定出臺了支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見，對于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。國家工商行政管理總局對福建省人民政府重視工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用表示感謝，對商請進(jìn)一步出臺相關(guān)政策措施予以支持。為了進(jìn)一步適應(yīng)把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)的需要，根據(jù)福建省政府的商請事項(xiàng)，在法律法規(guī)和總局職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，在已經(jīng)制定出臺的政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出臺促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見。

　　會議決定：根據(jù)福建省政府的商請事項(xiàng)，為了進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具體支持意見如下：

　　一、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)依法放寬市場準(zhǔn)入條件

　�。ㄒ唬┩卣构�司非貨幣資產(chǎn)出資方式，在國家工商行政管理總局出臺股權(quán)出資登記管理辦法之前，支持福建省試行投資者以股權(quán)作價出資設(shè)立公司或增加公司注冊資本。

　　（二）委托福建省工商行政管理局行使在名稱中間使用“（中國）”字樣的外商投資企業(yè)名稱受理權(quán)。

　�。ㄈ�）支持臺灣企業(yè)、臺灣同胞以各種方式到福建投資興辦企業(yè)。本著同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬的原則，積極支持福建吸引臺商投資；放寬臺灣地區(qū)投資者來福建投資主體資格條件限制，臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人組織視同經(jīng)濟(jì)組織，可以合資、合作、獨(dú)資形式投資設(shè)立企業(yè)。

　�。ㄋ模┩�意福建省縣（市、區(qū)）工商行政管理局委托有條件的工商行政管理所開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記。

　　二、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)大閩臺貿(mào)易合作

　�。ㄎ澹┲С指＝ㄅc臺灣在競爭執(zhí)法、打擊商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)維權(quán)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量、市場監(jiān)管、合同監(jiān)管等方面加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)閩臺建立市場監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)作互動機(jī)制。

　�。�六）依據(jù)國家促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策以及國家工商行政管理總局、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)福建省制定和落實(shí)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的具體政策措施。鼓勵和支持廣告資源跨地區(qū)整合和布局，促進(jìn)廣告業(yè)區(qū)域合作，推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)廣告業(yè)健康發(fā)展。支持福建工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善廣告監(jiān)測機(jī)構(gòu)，建立廣告監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，促進(jìn)廣告市場規(guī)范、健康發(fā)展。

　　三、加大對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的支持力度

　�。ㄆ撸┘哟髮Ω＝ㄊ∩虡�(biāo)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和支持力度。對福建地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊申請、商標(biāo)異議、駁回復(fù)審、異議復(fù)審、爭議等商標(biāo)確權(quán)案件，符合提前審查和審理?xiàng)l件的，可先行辦理。指導(dǎo)和幫助福建開展“商標(biāo)富農(nóng)”工作。支持福建有關(guān)市場主體依法申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，及時審查地理標(biāo)志證明商標(biāo)。支持和幫助福建加強(qiáng)針對農(nóng)民和有關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)體的商標(biāo)法律培訓(xùn)、商標(biāo)注冊和商標(biāo)使用指導(dǎo)。

　�。ò耍┲С指＝▽�(shí)施品牌帶動、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)自主創(chuàng)新。對福建省工商行政管理局依法報送的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請和福建企業(yè)在商標(biāo)案件審理中依法提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，符合有關(guān)法律規(guī)定的，依法認(rèn)定為馳名商標(biāo)。加大對福建民間文化、民俗、自然景觀等名稱的保護(hù)力度，幫助制止對福建該類名稱的商標(biāo)搶注行為。指導(dǎo)福建省出口型企業(yè)解決商標(biāo)在境外被搶注問題，維護(hù)福建企業(yè)合法的商標(biāo)權(quán)益。支持福建構(gòu)建大陸對臺商標(biāo)事務(wù)民間平臺。

　　（九）加大對馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)使用管理的指導(dǎo)和保護(hù)力度。對商標(biāo)權(quán)利人投訴并經(jīng)福建省工商行政管理局上報的跨省區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)。支持福建開展以馳名商標(biāo)專用權(quán)、著名商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作。

　　四、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)依法保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益

　　（十）支持建立閩臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，支持建立涉及臺胞消費(fèi)者申訴和舉報快速解決的“綠色通道”機(jī)制，加強(qiáng)對臺胞消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。支持《閩臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作意向書》和《福州臺北消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作意向書》的實(shí)施，促進(jìn)閩臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的發(fā)展。

　�。ㄊ�一）將福建作為公平交易工作重點(diǎn)聯(lián)系省，支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理局公平交易執(zhí)法工作。

　　五、加大對福建工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)、干部培訓(xùn)和改革創(chuàng)新工作的支持力度

　�。ㄊ�二）支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)加快推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢工作，支持福建省工商行政管理局“網(wǎng)上工商”應(yīng)用平臺建設(shè)。支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)食品安全電子臺賬管理和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

　�。ㄊ�三）積極支持福建省選派工商行政管理干部參加國家工商行政管理總局組織的國內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流活動；支持福建省工商行政管理系統(tǒng)干部到國家工商行政管理總局機(jī)關(guān)掛職鍛煉。

　　（十四）同意將福建省福州市工商行政管理局、泉州市工商行政管理局，作為國家工商行政管理總局和國家公務(wù)員局組織開展的全國工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)單位。

　�。ㄊ�五）繼續(xù)支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)工作，認(rèn)真總結(jié)近年來推行行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，研究解決推行行政指導(dǎo)中的新情況、新問題，不斷深化行政指導(dǎo)工作，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式的創(chuàng)新，促進(jìn)工商行政管理職能作用的發(fā)揮和監(jiān)管水平的提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象的提升，更好地營造良好的執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　出席：局長周伯華，副局長劉玉亭、付雙建、劉凡、王東峰。

　　列席：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察局局長徐愛婷，辦公廳主任滕佳材，法規(guī)司司長張輝，反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局局長寧望魯，食品流通監(jiān)督管理司司長劉俊臣，直銷監(jiān)管局局長王予集，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長孫文序，市場司司長王晉杰，企業(yè)局局長郭志斌，外資局副局長陳燁，廣告司司長曹馬陵，個體司副司長潘海民，人事司司長劉士國，商標(biāo)局副局長呂志華，商標(biāo)評審委員會主任許瑞表，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記趙曉光，機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記高秀英，老干辦主任袁國棟，信息中心主任劉澤范。