您現(xiàn)在的位置：央企高管薪酬怪相頻出 真實(shí)工資到底多少
盡管央企高管薪酬方面的政策一直在與時(shí)俱進(jìn)，并始終強(qiáng)調(diào)效益優(yōu)先，兼顧公平，但目前央企高管薪酬依舊存在著諸多“盲點(diǎn)”：央企負(fù)責(zé)人亦官亦商的身份導(dǎo)致激勵(lì)含混不清，“真實(shí)”薪酬成謎;企業(yè)業(yè)績(jī)下降，高管薪酬反增“怪相”頻出;80多歲獨(dú)董也拿高薪的現(xiàn)象間或出現(xiàn)……
同時(shí)，央企上市公司的薪酬還因行業(yè)、區(qū)域不同，也顯現(xiàn)出巨大“貧富差異”，如2012年，中海集運(yùn)(02866-HK)和中工國(guó)際(002051)的員工平均年薪分別高達(dá)41.5萬(wàn)元和40.18萬(wàn)元，而位于南京的高淳陶瓷(600562)的員工平均年薪只有3.54萬(wàn)，且這一薪酬水平也落后于當(dāng)?shù)厥袑賴?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工平均工資。
作為國(guó)企收入分配改革的重要內(nèi)容，目前存在的最大的問(wèn)題是什么?本質(zhì)原因又是什么?在世界范圍內(nèi)，有無(wú)可參照效仿的先例?央企高管薪酬制度究竟該怎樣改?
(一)央企負(fù)責(zé)人“真實(shí)”工資：120萬(wàn)年薪實(shí)際月薪才1萬(wàn)多
央企上市公司財(cái)報(bào)顯示，2012年，中集集團(tuán)(000039)總經(jīng)理麥伯良以年薪998萬(wàn)位居央企上市公司高管薪酬第一位，被尊為央企最貴“打工皇帝”;中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)下屬上市公司長(zhǎng)城開發(fā)(000021)的董事長(zhǎng)譚文鋕年薪600.79萬(wàn)，以及其總經(jīng)理鄭國(guó)榮年薪485.91萬(wàn)分列二、三。
一直以來(lái)，為管窺央企負(fù)責(zé)人的薪酬?duì)顩r，媒體多以央企上市公司財(cái)報(bào)公布的數(shù)據(jù)為依據(jù)，那么，真實(shí)情況究竟是怎樣呢?上市公司披露的“工資”是否是央企負(fù)責(zé)人的真實(shí)工資呢?央企負(fù)責(zé)人的薪酬又是如何評(píng)定?
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心競(jìng)爭(zhēng)力研究部部長(zhǎng)許保利在接受中國(guó)新聞周刊網(wǎng)采訪時(shí)表示，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬是由國(guó)資委核定，由其監(jiān)管的中央企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)放。如果該負(fù)責(zé)人同時(shí)也在其旗下的上市公司兼職，那么其上市公司所公布的薪酬，按照規(guī)定，他是不能拿的。
據(jù)最新修訂并于2013年1月1日開始施行的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，國(guó)有資本控股公司國(guó)有股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，列入國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理(總裁、院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副主任)、總會(huì)計(jì)師等都包括在國(guó)資委核定的范圍之內(nèi)。
此外，許保利還指出，央企負(fù)責(zé)人薪酬考核分年度考核和任期考核，三年一個(gè)任期考核，一年一個(gè)年度考核。年初，央企負(fù)責(zé)人要跟國(guó)資委簽訂業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，這個(gè)責(zé)任書里面會(huì)規(guī)定一些考核的指標(biāo)，年末根據(jù)完成情況，確定績(jī)效薪酬，具體分為ABCDE等5個(gè)等級(jí)。
另?yè)?jù)最新《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí)，績(jī)效薪金為0。
此外，績(jī)效薪金的70%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余30%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素，延期到任期考核結(jié)束后兌現(xiàn)。
那么，國(guó)資委如何核定央企負(fù)責(zé)人的薪酬?國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)不愿透露姓名的人士在接受中國(guó)新聞周刊網(wǎng)采訪時(shí)表示，央企負(fù)責(zé)人的工資一般包括基礎(chǔ)年薪、效益年薪、獎(jiǎng)勵(lì)年薪等三部分。基礎(chǔ)年薪的標(biāo)準(zhǔn)是以其所屬行業(yè)平均狀況為參考依據(jù)，效益年薪則是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，可能好，可能壞，也可能都沒(méi)有。獎(jiǎng)勵(lì)年薪，一般是指做出重大貢獻(xiàn)或是有特別成就的，比如神舟九號(hào)成功飛天，還比如整個(gè)市場(chǎng)行業(yè)不景氣，你卻能讓企業(yè)扭虧為盈等等。
據(jù)中國(guó)石化(600028)財(cái)報(bào)，2011年4月，傅成玉先生出任中國(guó)石油(601857)化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)。傅董事長(zhǎng)2012年在中國(guó)石化集團(tuán)領(lǐng)取的報(bào)酬包括2012年度基薪和2012年兌現(xiàn)的2011年在中國(guó)石化集團(tuán)任職期間的績(jī)效獎(jiǎng)金為86.27萬(wàn)。
那么，這個(gè)“工資”是傅成玉董事長(zhǎng)的真實(shí)工資嗎?央企負(fù)責(zé)人“真實(shí)”薪酬與其上市公司財(cái)報(bào)公布的薪酬一致嗎?
國(guó)務(wù)院國(guó)資委知情人士表示，傅成玉86.27萬(wàn)的工資應(yīng)該是他的真實(shí)工資。一般來(lái)說(shuō)，央企負(fù)責(zé)人“真實(shí)”薪酬與上市公司披露的薪酬應(yīng)該是差不多的，比如央企集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)或是百分之六七十的資產(chǎn)都已注入上市公司，其在上市公司的表現(xiàn)是能體現(xiàn)出他的業(yè)績(jī)的，這可以說(shuō)是國(guó)資委核定薪酬時(shí)的重要參考數(shù)據(jù)。
此外，有的央企負(fù)責(zé)人會(huì)出現(xiàn)在數(shù)個(gè)單位兼職的情況，但他只能拿一份職位工資，國(guó)資委會(huì)本著“就高不就低”的原則確定其薪酬。不過(guò)，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”的特殊情況。
該知情人士指出，比如2000年左右的香港華潤(rùn)集團(tuán)公司，當(dāng)時(shí)該集團(tuán)的董事長(zhǎng)既是上市公司董事長(zhǎng)又是集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，財(cái)報(bào)披露的年薪大概是120萬(wàn)，但當(dāng)時(shí)部長(zhǎng)或是副部長(zhǎng)的工資也就6、7千塊錢，在這樣的情況下，他就只能拿內(nèi)地工資加香港區(qū)域補(bǔ)貼，最終月薪也就一萬(wàn)多塊錢，也就是說(shuō)“他這一年連20萬(wàn)，也就是說(shuō)120萬(wàn)的零頭都沒(méi)有拿到。”
(二)業(yè)績(jī)下降央企高管薪酬反增?
中國(guó)遠(yuǎn)洋(601919)2012年年報(bào)顯示，2012年中國(guó)遠(yuǎn)洋虧損95.6億元，較上一年虧損的104.5億元減少了8.51%。但由于連續(xù)第二年出現(xiàn)巨額虧損，中國(guó)遠(yuǎn)洋被戴上了ST帽子。
在如此艱難背景下，其掌舵人魏家福主動(dòng)降薪：上年還能從公司領(lǐng)取120萬(wàn)的報(bào)酬，去年薪酬則變?yōu)?0萬(wàn)，主動(dòng)放棄2012年下半年度在本公司應(yīng)領(lǐng)取的薪酬。
但與此相反的是，“業(yè)績(jī)下降，央企高管薪酬反增”的怪相依然在2012年央企上市公司財(cái)報(bào)中顯現(xiàn)。如最近媒體報(bào)道的典型“S上石化(600688)”。
2011年，S上石化歸屬母公司股東凈利為9.44億元，比2010年的27.03億元下滑65.07%。根據(jù)S上石化2012年的年報(bào)披露，去年歸屬于母公司股東凈利由盈利轉(zhuǎn)為虧損15.284億元，其中煉油業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)虧損比上年增加人民幣5.396億元;化工業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)比上年減少人民幣23.259億元，為虧損8.640億元;此外，應(yīng)占聯(lián)營(yíng)及合營(yíng)公司利潤(rùn)也出現(xiàn)減少。
但是，業(yè)績(jī)的急劇下滑似乎并未影響這家公司高管“漲薪”。數(shù)據(jù)顯示，S上石化董事長(zhǎng)戎光道2012年領(lǐng)取的應(yīng)付報(bào)酬總額為68.8萬(wàn)元，副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王治卿68.8萬(wàn)，其他幾位執(zhí)行董事在該公司或者相關(guān)股東公司領(lǐng)取的薪酬也都在60萬(wàn)左右。
而值得關(guān)注的是，2011年，戎光道領(lǐng)取的薪酬總額為66.0萬(wàn)元，王治卿為60.1萬(wàn)元，其他幾位董事的薪水皆在60萬(wàn)以下。
對(duì)此“怪相”，國(guó)資委知情人士解釋稱，企業(yè)業(yè)績(jī)下滑，高管薪酬卻上漲，這種現(xiàn)象是存在的，而且產(chǎn)生此類現(xiàn)象的主要原因在于國(guó)資委。比如年初，央企負(fù)責(zé)人同國(guó)資委簽訂業(yè)績(jī)考核責(zé)任書時(shí)，規(guī)定他只要完成100萬(wàn)就行了，但他卻完成了105萬(wàn)，而上年的業(yè)績(jī)是110萬(wàn)，也就是說(shuō)，盡管效益下滑了，但是他依舊超額完成了國(guó)資委核定的業(yè)績(jī)指標(biāo)，那么他的薪酬也是有可能上漲的。“前提是國(guó)資委讓他拿的薪酬，責(zé)任不在高管。”該知情人士說(shuō)。
而且，此種情況多源于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生巨大變化等不可控因素。最新修訂的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》也明確指出，當(dāng)利潤(rùn)總額為負(fù)或經(jīng)濟(jì)增加值為負(fù)且沒(méi)有改善的企業(yè)，考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(jí)，但是處于行業(yè)周期性下降階段但仍處于國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)除外。
與之相應(yīng)，S上石化財(cái)報(bào)給出的理由是2012年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，受其影響，石化行業(yè)需求低迷，集團(tuán)除煉油業(yè)務(wù)受政策性因素影響虧損外，化工業(yè)務(wù)效益也大幅下滑。
對(duì)此，財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀[微博]指出，業(yè)績(jī)下滑，高管薪酬增加，肯定是有問(wèn)題的。如果按國(guó)資委的解釋，我們還有必要認(rèn)為央企的掌門人是企業(yè)家嗎?因?yàn)槲覀儽仨氁ジ鷩?guó)際上比較好的公司去比較。比如中遠(yuǎn)，業(yè)績(jī)下滑確實(shí)有整個(gè)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸行業(yè)周期下行的原因，但它最大的失誤就是2007、2008年的時(shí)候，它在高位吸納，實(shí)際上是對(duì)整個(gè)周期的判斷是失誤的。“如果說(shuō)對(duì)一個(gè)重大周期判斷失誤的話，我們很難說(shuō)他是一個(gè)好的企業(yè)家。”
(三)80多歲也當(dāng)獨(dú)董也拿高薪?
梳理2012年央企上市公司年報(bào)，“80多歲獨(dú)董”怪相也著實(shí)讓人不解。
據(jù)中國(guó)石油2012年年報(bào)，年齡最大的獨(dú)董為劉鴻儒，82歲，現(xiàn)任中國(guó)石油獨(dú)立非執(zhí)行董事，任期是2011.05-2014.05，其中2012年年薪是22.2萬(wàn)。據(jù)悉，劉于1959年畢業(yè)于莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲得副博士學(xué)位。曾任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家體制改革委員會(huì)副主任、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席。
此前，2011年《京華時(shí)報(bào)》也報(bào)道稱，央企多擁有七八十歲的獨(dú)董，而且多是前高官或其他央企領(lǐng)導(dǎo)。如年齡最大的是中國(guó)神華的獨(dú)立非執(zhí)行董事黃毅誠(chéng)，這位獨(dú)董已經(jīng)84歲高齡，從中國(guó)神華領(lǐng)走的2010年1-6月報(bào)酬為22.5萬(wàn)元。黃毅誠(chéng)曾是能源部部長(zhǎng)、前國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。
(四)員工“薪酬”：行業(yè)、區(qū)域差異大
小A(女)是某央企下屬證券類上市企業(yè)員工，說(shuō)起自己的工資狀況，可謂“優(yōu)越感”十足。盡管研究生畢業(yè)工作僅一年，只是從事該單位非核心類工種，搞行政，但其現(xiàn)在工資狀況著實(shí)讓人“垂涎欲滴”：基本工資每個(gè)月稅后6千多，績(jī)效工資為基本工資的30%左右(大概1700)，午餐補(bǔ)助每月550，話費(fèi)每月200，車補(bǔ)每月150，合計(jì)大概8600，另外年底雙薪+獎(jiǎng)金，所以，總共算下來(lái)，正常年景，除獎(jiǎng)金外，一年實(shí)發(fā)16.6個(gè)月的工資。“去年投行部門的小姑娘僅獎(jiǎng)金就有50萬(wàn)。”小A說(shuō)。另外，小A的單位每?jī)赡隄q一次工資，一般員工是10%，如果表現(xiàn)好的話是20%。
相比之下，在某知名通信類央企工作近5年，已當(dāng)上項(xiàng)目經(jīng)理的小B(男)，狀況則相應(yīng)有些“不上不下”：年薪為16-17萬(wàn)，年終將2萬(wàn)。“我剛開始工作時(shí)，月薪才3000多，此后大概每年漲1000。”小B頗傷感地表示，“額外福利基本上沒(méi)有，連在單位食堂吃飯都是自己攤，而且也不比外邊便宜。”(備注：應(yīng)被采訪者要求，小A、小B均為化名)
除卻個(gè)體的差異外，如果再算一算上市央企員工的平均薪酬差異，就更讓人有點(diǎn)眼花繚亂了。據(jù)媒體報(bào)道的公開資料，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2012年平均職工薪酬最高的是中海集運(yùn)和中工國(guó)際，分別高達(dá)41.5萬(wàn)元和40.18萬(wàn)元，高出第三位中海油服(29.4萬(wàn))近50%。
此外，在這208家央企里，有190家的員工平均年薪超過(guò)了5萬(wàn)元，其中平均年薪超過(guò)20萬(wàn)的有18家，在10萬(wàn)與20萬(wàn)之間的有75家。而2011年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資和全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資分別為42452元和24556元。
當(dāng)然，上市央企也并非一定意味著高薪。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，人均薪酬最低的三家上市央企分別為高淳陶瓷、江南紅箭、國(guó)投中魯，總體特點(diǎn)是其公司地址要么在三線城市及經(jīng)濟(jì)更落后的地區(qū)，要么是大部分子公司分布在上述地區(qū)。
其中，高淳陶瓷的員工平均年薪為3.54萬(wàn)，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是日用陶瓷等，所在地是南京市高淳縣，這一薪酬水平也落后于當(dāng)?shù)厥袑賴?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工平均工資(注：2009年-2011年，職工平均工資為4.53萬(wàn)元。);江南紅箭為3.77萬(wàn)，江南紅箭的辦公地址在成都龍橋鎮(zhèn)。國(guó)投中魯為3.98萬(wàn)，國(guó)投中魯?shù)淖?cè)地和辦公地均在北京，但是其子公司大多分布在山東、山西、河北等三線城市及經(jīng)濟(jì)更加落后的區(qū)域。
