您現在的位置：中西藝術品捐贈抵稅冰火兩重天
在中國，藝術品捐贈與抵扣稅收無關，目前國內的藝術品捐贈主要是藝術家本人或知名收藏家向公立機構無償捐贈。
中華藝術宮副館長李磊接受采訪時表示，由于目前我國的《稅法》中還沒有“遺產稅”的規定，私人向公立機構捐贈藝術品并沖抵遺產稅很難落地，這方面沒有導向;未來要實現藝術品捐贈，除了修訂法律，還需要配套的稅務政策等綜合因素。
收藏人士包銘山認為，只有當中國富人收藏群體財富價值觀逐漸健全、相關政策有明確導向、公立收藏機構能夠正確處理獲捐藝術品并發揮其教育、展示功能時，中國的藝術品捐贈才能向前邁出一步。
捐贈畫作明年向公眾開放
據報道，里奧納德·勞德捐贈的78件藝術品包括33件畢加索畫作、17件布洛克作品、14件胡安·格里斯畫作、14件萊熱作品。里奧納德·勞德的這批收藏橫跨37年，是迄今為止世界上最重要的立體派藝術收藏之一。
美術館方面認為，這些作品當屬杰作，它們呈現了20世紀最具影響力的藝術運動——立體主義派藝術的發展。捐贈品中，畢加索的《扇貝殼》、《坐在扶手椅中的女人》以及布洛克的《埃斯塔克樹林》、《小提琴》等將于2014年秋首次向公眾展示。
大都會美術館館長托馬斯·P。坎貝爾在聲明中表示：“這是大都會和紐約收到的最讓人驚心動魄的禮物，里奧納德的贈禮改變了大都會美術館。”捐贈人里奧納德則表示，他決定捐出這批心愛收藏，是因為這些對立體派及其以后的藝術流派有重要影響的作品需要在世界頂級美術館中被觀賞、被研究。
有消息稱，大都會美術館將以2200萬美元打造一個全新的現代藝術研究中心，大都會美術館董事會、捐贈人以及里奧納德將擔負這筆大額費用。
現年80歲的里奧納德是雅詩蘭黛的名譽總裁，1958年起進入家族企業，至今仍擔任公司董事。他個人是一位藝術品收藏家，現任惠特尼美國藝術美術館名譽主席。2008年，他向惠特尼美術館捐贈1.31億美元，這是該美術館迄今為止收到的最大一筆捐款。
西方藝術品捐贈的法律保障
這批價值10億美元的藝術品一經捐出，即引起外界的討論。李磊對《藝術評論》表示：“就公開信息來看，這是非常大的捐贈，能豐富大都會(美術館)館藏。大都會館藏面很大，近些年在做現代和當代部分，大都會接下來要開當代藝術館，20世紀初立體派現代主義中期的作品是非常重要的，捐贈本身是值得贊許的。”
與此同時，也有熟悉西方法律的人士表示，懂藝術市場的稅務師和律師可以幫客戶省上千萬美元的稅錢。一位藝術撰稿人稱：“此次捐贈給大都會美術館既是奠定他在藝術慈善界的不朽地位，也有為子孫規避遺產稅的意圖。巧妙利用稅法規定，也算是利人利己。”
那么，究竟如何看待這項捐贈?《東方早報·藝術評論》采訪了美國國家稅務局藝術鑒定委員會顧問、美國畫廊協會副主席邁克爾·芬利(Michael Findlay)。問題集中在由誰為這筆捐贈鑒定評估;捐贈是否達到10億美元的價值;勞德當初購買畫作的金額低于目前估價，捐贈行為是否包含某種交易;以及這筆捐贈是否意味著使他免除了其10億美元的稅務。
芬利在答復郵件中指出：“勞德向大都會美術館捐贈的這批畫，達到10億美元這個數目，很大可能是媒體的推斷，但數字是無法判斷藝術品的品質以及在美術史上的重要性的。類似這樣的捐贈，很可能是由捐贈者在購買一段時間后或者承諾在其故世后作為遺產的一部分捐出。這樣的捐贈細節通常是保密的，我并不了解。時間性是對這種捐贈品估價時要考慮的因素。同時，這種估價會經過指定機構鑒定，再由受益機構、稅務部門與捐贈人的律師、會計師協商決定，爭取在合法的范圍內保證雙方的利益最大化。捐贈的細節條款則往往不對媒體公開，但如有爭議，都會提交法庭作為證據。”
芬利并未回答是否存在捐贈者與美術館的交易以及10億美元估值可能帶來的稅收減免。不過，他表示：“媒體對捐贈藝術品商業價值的持續關注，以及捐贈者的特殊性會削弱這些藝術品本身的重要貢獻。這批杰作見證了一個時代的文化造詣，同時提升了那個時代的美。”
事實上，在西方普遍的藝術品捐贈是以其完備的法律為保障的，尤其是《遺產法》的相關規定。資料顯示，在英國，財產遺產稅的起征點很低，政府規定遺產總額超過25萬英鎊就需要繳納高達40%的遺產稅，而在同時，英國財政部在1956年就出臺了相對應的方案，即如果納稅人將藝術品捐贈給英國的博物館，所捐贈的藝術品市值可以直接沖抵遺產稅。而如果通過拍賣途徑來變現藝術品，藏家需要向拍賣行繳納傭金，還需要向稅務局繳納個人所得稅，交易所得還不如直接將藝術品捐贈所能抵充的金額。自從該方案實行以來，有許多的藝術珍品回歸了英國公立博物館收藏或展覽，英國政府成功地回收了許多正規藝術品，也在一定程度上緩和了公立博物館館藏和收購能力下降的現象。現在更有許多團體在游說政府通過其他的規范，讓藝術品捐贈抵消更多的其他稅收，如個人所得稅等，鼓勵藏家在有生之年就進行藝術品的捐贈。
美國的《1969年稅務改革法案》規定：收藏家捐贈藝術品，可以在聯邦稅款中扣除其全額市場價。此外，相關減免稅收政策擴展到企業。資料顯示，美國國稅局每年處理的藝術品捐贈退稅，達10萬宗以上、近10億美元。捐贈抵稅政策使美國公共博物館收獲了海量的藝術收藏，造就了美國博物館業的繁榮。
中國的藝術品捐贈抵稅何時能實現?
既然私人或企業向公立機構捐贈藝術品并根據捐贈品的估價作相應的稅收減免的行為在西方社會是司空見慣的，為何這一模式在中國大陸始終未見動靜?究其原因是法律的缺位。由于我國現行《稅法》中并無相關條目，私人或企業捐贈者不能獲得國際通行的免稅鼓勵，也難以獲取公益形象帶來的商機。
李磊表示，國外有相對完善的稅收制度和免稅制度，制度的杠桿和調節作用，有益于公眾利益，得到自己的利益，這是好機制促成好結果。但中國的情況與國外不太一樣。中國目前還沒有真正的收藏家階層，或者收藏家集群，中國涉及的捐贈是藝術家的捐贈，不涉及稅收問題，是藝術家對社會的奉獻。此前，上海美術館歷年來主要從藝術家，而不是收藏家處獲得捐贈藝術品。
不過，他認為，隨著中國藝術收藏的深化，大眾捐贈會成為必然和主流，我們現在形成的收藏家，在大陸是第一代、第二代富起來的，目前正當年，他們還不涉及將故世和資產處理的問題，等這批藏家年紀大到要考慮資產處理時，一定會考慮是留給子女，還是變賣，是自己成立基金會、美術館，還是捐贈給公立美術館，4選1。其中捐贈給公立美術館或博物館的幾率很大。歐美博物館業相對發達，他們也是這樣走過來的，人性使然。
但是，有關專業人士也表示，由于目前我國的《稅法》中還沒有“遺產稅”的規定，私人向公立機構捐贈藝術品很難落地，這方面沒有導向;未來要實現藝術品捐贈，除了稅法的修訂，還需要配套的稅務政策等綜合因素。
藝術品收藏人士包銘山接受《藝術評論》采訪時表示，現在中國人的財富觀還不夠達觀，沒有形成健全理性財富觀的情況下，談藝術品捐贈尚早。但至少政府層面需要鼓勵這種行為，給予稅收減免，或者給捐贈人一定的榮譽。但遺憾的是，盡管高呼要發展文化產業，但就藝術品捐贈和稅收扶持而言，既缺少政府政策支持，又鮮有社會提倡，同時中國的藝術收藏環境還有誠信缺失的問題。
包銘山說：“如果某個地區想征集某件藝術品，而博物館又缺資金，那么政府可以召集企業家出資購買藝術品再捐給博物館。同時，政府減免企業部分稅收。”與此同時，“公立機構在接收藝術品后，不能束之高閣，把自己當成保管倉庫，失去了博物館、美術館教育、展示的功能。這也是對捐贈人的不尊重。”
包銘山認為，未來隨著富豪財富價值觀的不斷進化和提升，政府不斷完善政策，公立藝術機構妥善處理獲捐藝術品，好的藝術品是有機會逐漸流向公共博物館和美術館的。
【鏈接】
美國著名藝術品收藏家暨捐贈人
伊萊·布洛德(Eli Broad)
布洛德是一位億萬富翁收藏家。著名的洛杉磯郡立美術館接受過他的大筆資金捐助，并以他的名字命名了一棟當代藝術館。布洛德還在洛杉磯市中心籌建了自己的私人收藏美術館(2014年開幕)，展示其數千件收藏。
斯蒂芬·柯恩(Steven A.Cohen)
柯恩是美國著名的對沖基金投資管理人，旗下的SAC資本掌管80多億美元的資產。柯恩的名字每年都出現在《藝術新聞》、《福布斯》等雜志的頂級藏家排行榜上。他購買的超過億元的藝術作品有畢加索的《夢》、德庫寧的《女人第三號》和馬蒂斯的青銅雕塑。
柯恩也是位慷慨的藝術品捐贈人，他曾將自己收藏的達明·赫斯特的著名作品《生者對死者無動于衷》——一條泡在福爾馬林里的鯊魚借給大都會美術館展出;此外，紐約現代美術館等多家藝術機構也是柯恩捐贈的受惠者。
羅納爾德·勞德(Ronald Lauder)
羅納爾德·勞德是里奧納德·勞德的弟弟，同為雅詩蘭黛的繼承人之一，億萬富翁收藏家。2001年在紐約創建了新美術館，館址在大都會美術館的對面。如它的德語名字所示，該館專門展示德國與奧地利等德語國家的藝術作品，尤以奧地利藝術家克利姆特、席勒等人的作品著稱。2006年10月，羅納爾德以1.35億美元購買了克利姆特的肖像畫《阿黛爾·布洛克鮑爾夫人像》，為當時史上最貴的藝術品。該作品陳列于新美術館。
鑒于藝術品收藏與捐贈行為屬私事，不少低調的藏家和捐贈人與美術館有協議，不愿公布姓名與具體捐贈數額。以上資料根據公開信息整理。
