絕大多數中小企業都沒做節能減排工作，深圳市發改委近日答復政協委員提案時稱，近期財政部印發《關于委托地方對若干增值稅和營業稅政策進行評估分析的通知》，市財政委將通過對政策分析與評估，提出合理化建議，向財政部建議調整擴大財稅優惠政策，大力促進循環經濟發展。

　　政協委員認為節能補助力度不夠

　　在今年“兩會”期間，有政協委員提出，為推進節能減排技術產品市場的良性發展，須在政府的支持和主導下，建立一個公平、公開、公正的市場機制。“深圳節能補助政策尚不夠力度，補貼滯后或有時到不了位。”市政協委員萬金保建議，對重點能耗企業、節能和新能源的補貼方面，在原有對項目的補貼的基礎上，深圳增加按企業年節約標煤數補貼的政策，確定單位補貼基數。為制定節能量(或碳交易)交易機制創造條件。

　　建議中提到，在抓重點能耗企業的節能減排工作之外，深圳也要抓大量的中小企業。根據今年調查情況，絕大多數中小企業都沒做節能減排工作，例如年能耗500噸以上的企業，有近5萬家，如有節能標煤的補貼政策，加大節能的宣傳廣度，可以提高他們節能的主動積極性。

　　前海節能環保交易市場可享稅收優惠

　　深圳市發改委表示，將繼續做好有關循環經濟與節能減排項目的扶持工作，充分發揮財政資金引導作用。為鼓勵節能環保，財政部印發《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》，對部分節能環保產品實施增值稅免稅、即征即退和先征后退的優惠政策。2011年和2012年，市財政委、經信部門及市國稅局聯合認定40多家企業可享受稅收優惠政策。

　　關于提案中提出對建立節能環保交易市場和商場項目給予財政補貼和稅收優惠的問題，發改委透露，市財政委與前海管理局向財政部上報的前海優惠產業目錄中，均包含要素市場以及碳排放交易市場等節能環保交易市場享受15%企業所得稅優惠的條款內容。目前，優惠目錄正待審批。

　　此外，近期財政部印發《關于委托地方對若干增值稅和營業稅政策進行評估分析的通知》，其中深圳負責對產業廢棄物綜合利用政策的評估調研，市財政委將通過對政策分析與評估，提出合理化建議，向財政部建議調整擴大財稅優惠政策，大力促進循環經濟發展。