繼前期光伏“國八條”，以及國務(wù)院常務(wù)會議六項新政劍指光伏行業(yè)后，9月29日，財政部網(wǎng)站再次發(fā)出通知，為鼓勵利用太陽能發(fā)電，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院批示精神，自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。

幾個月時間內(nèi)，光伏行業(yè)新政策接踵而至，無論是政策力度還是間隔時間均大幅超出預(yù)期，上述減稅50%的政策再次給已走在復(fù)蘇路上的光伏行業(yè)注入了一針強心劑。

當前光伏行業(yè)的復(fù)蘇已被越來越多的投資者所認可，行業(yè)復(fù)蘇的路上國家政策也不斷接力，產(chǎn)生了更多投資機會。近段時間來，無論是美國的資本市場還是A股市場，不少光伏上市公司股價表現(xiàn)相當優(yōu)異，正當投資者沉醉在股價上漲的喜悅中時，行業(yè)的利好再次傳來。

50%的退稅，意味著什么？對于光伏上市公司而言，哪類企業(yè)又將直接受益？

業(yè)內(nèi)人士指出，上述50%的退稅無疑將直接利好下游電站運營和開發(fā)企業(yè)，對于運營企業(yè)而言，目前電站增值稅為17%，優(yōu)惠8.5%相當于增加0.06元左右/千瓦時的不含稅電價，將相應(yīng)增加電站運營商的利潤率和內(nèi)部收益率，電站吸引力增強。對于開發(fā)企業(yè)而言，電站吸引力的增強將刺激電站開發(fā)的需求量。

“減稅政策的實施，將極大地刺激未來兩年的電站建設(shè)，同時有利于提高電站產(chǎn)品的質(zhì)量。”浙江昱輝陽光能源有限公司董秘兼投資總監(jiān)楊穎影表示，單獨的電站投資補貼會引發(fā)很多后續(xù)問題，比如企業(yè)只管裝好電站，而不太重視產(chǎn)品質(zhì)量。而電站使用周期長，質(zhì)量非常關(guān)鍵。通過稅收手段的補貼能夠起到良好的引導(dǎo)作用，推動投資者重視電站的發(fā)電效率。

公司財務(wù)總監(jiān)方偉表示，該公司在青海、新疆投資建設(shè)了總量60兆瓦的3個光伏電站，“光伏電站盈利能力強，前景遠大，如果這項政策能延續(xù)下去的話，肯定會在未來增加電站盈利，或增加電站轉(zhuǎn)讓時的投資收益。”

據(jù)了解，除此以外，兩類公司將直接受益于退稅政策。業(yè)內(nèi)人士表示，減稅50%，預(yù)計光伏發(fā)電成本將下降5%。擁有自營光伏發(fā)電項目的公司將直接受益，這也是第一類受益的上市公司。

無錫嘉瑞光伏有限公司財務(wù)總監(jiān)吉校明介紹說，該公司生產(chǎn)的太陽能電池板90%出口歐美，產(chǎn)品原本就享受出口退稅政策優(yōu)惠。此次增值稅即征即退政策出臺后，公司將拓展國內(nèi)市場，投資建設(shè)自營電站項目。

另外，由于太陽能電站建設(shè)設(shè)備主要包括，太陽能電池組件、控制器、蓄電池、逆變器和負載等組成。上述構(gòu)成部件中，電池組件無疑是最核心的內(nèi)容，因為組件對整個電站的轉(zhuǎn)換率影響大，進而直接影響到建設(shè)成本。

上述50%的退稅，將刺激太陽能電站建設(shè)，電站的建設(shè)無疑又將直接拉動電站建設(shè)設(shè)備的需求。在太陽能電池組件環(huán)節(jié)，核心是太陽能硅片，硅片又包括單晶硅和多晶硅，這兩大硅片國內(nèi)都有不少的企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來高效單晶硅硅片將是光伏發(fā)電系統(tǒng)的主流。高效單晶硅硅片光電轉(zhuǎn)換效率高，因此直接受益的，仍然是具有完全技術(shù)優(yōu)勢的高效太陽能硅片生產(chǎn)商。這也是從50%退稅政策中受益的第二類公司。

此外，盡管在當前的硅片中多晶硅仍然占主流，但是從轉(zhuǎn)換率及成本的下降空間看，單晶硅的市場占有率會逐漸提升，因此從事單晶硅生長爐的龍頭企業(yè)也將直接受益。

楊穎影介紹說，該公司產(chǎn)品的價格和付款條件都比其他競爭對手嚴苛，但產(chǎn)品銷量依然較大，這說明客戶對產(chǎn)品質(zhì)量的要求非常重視。高效率高品質(zhì)的發(fā)電組件肯定是未來競爭的重要法寶。

“這次出臺的免稅政策至少顯露了國家扶持新能源發(fā)展的愿望，對我們電池組件的供應(yīng)商來說是一個利好。”浙江省嘉興福萊特光伏玻璃集團股份有限公司潘姓財務(wù)總監(jiān)表示，該公司主要為光伏電站提供玻璃組件，“在光伏產(chǎn)業(yè)整體低迷的大背景下，稅收調(diào)控措施出臺，有利于提振全行業(yè)的信心。”

目前，不少企業(yè)認為，50%的退稅政策，會在一定程度上拉動光伏產(chǎn)品的需求，從而促進整個光伏企業(yè)的長遠發(fā)展。不過，減稅政策要真正發(fā)揮效用還需假以時日。

專家表示，退稅政策顯示出政府扶持國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的決心，預(yù)計第四季度分布式光伏電網(wǎng)接入流程和發(fā)電資質(zhì)豁免等細則政策將陸續(xù)落實，未來兩年中國光伏應(yīng)用的高需求將延續(xù)，其中分布式光伏有望實現(xiàn)爆發(fā)式增長。