【導讀】會計能在公司門口的自助辦稅終端系統(ARM)上順利完成當月網上申報;普通納稅人買車可以自主選擇離購車地最近的辦稅廳辦理車購稅手續，也可以在任何一家基層辦稅服務廳享受到身在遠處值班的專家的納稅服務……現在，在日常辦稅過程中，類似的事情每時每刻都在發生。

　　“隨著國家稅務總局‘便民辦稅春風行動’的推出，越來越多的納稅人將享受到更多便捷的辦稅服務。”國家稅務總局相關人士告訴記者。

　　2月17日，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》發布，公開了87項稅務行政審批項目，對審批事項實行清單管理，要求各級稅務機關不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。違反規定者將嚴肅追責，從而拉開了“便民辦稅春風行動”的序幕。

　　加快轉變政府職能，深化行政體制改革，是黨中央、國務院的重大決策。為了貫徹落實中央的部署，2013年，國家稅務總局在第一批群眾路線教育實踐活動中，通過集中調研和廣泛聽取意見，深入查擺問題，圍繞為民務實清廉主題提出了“三個服務(服務稅戶、服務基層、服務大局)、三個實在(任務求實、干事踏實、說話樸實)、三個禁止(執法禁貪、服務禁懶、管理禁散)”50條措施，取消下放了11項稅務行政審批事項，轉變部門職能，釋放管理效能。

　　今年1月8日，國務院常務會議提出，繼續把簡政放權作為“當頭炮”，作為新年伊始國務院辦的第一件事。國家稅務總局認真研究落實黨中央、國務院要求，現在推出的“便民辦稅春風行動”，就是一套轉變職能、簡政放權的“組合拳”，目的在于切實解決稅收管理和執法服務中存在的突出問題，把該放的權力放掉，把該管的事務管好，最大限度便利納稅人，最大限度規范稅務人，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度。

便民辦稅措施主要包括：

　　辦稅服務再提速。在全國稅務系統全面落實限時辦結制，對納稅人的咨詢、登記、發票、申報、審批、投訴等六個方面，縮短辦結時限，提高辦理質量，拓展多元辦稅，全面全程提速辦稅。

　　首問責任深落實。全國稅務系統全面推行首問責任制，進一步明確崗位職責、辦稅程序、工作標準、處理方式、溝通協調、后臺支撐和責任追究等內容，對違反規定的嚴格追責，切實解決執法服務中的難題。

　　稅戶負擔減到位。重點精簡納稅人資料報送、表單填寫、接受稅務檢查等負擔，減少涉稅表證單書，推行免填單和預填單服務，共享納稅信息，實行“一次報送，多次使用”，原則上不允許重復檢查，進一步減輕納稅人辦稅負擔，讓稅戶輕裝上陣。

　　納稅信用重應用。修訂完善納稅信用等級評定管理辦法，對不同信用等級的納稅人分類管理，給誠信守法的納稅人提供更多辦稅便利，及時公布重大稅收違法案件，營造守法經營、依法納稅的風尚。

　　審批事項全公開。對保留的行政審批再次梳理摸底，能取消的一律取消，能下放的一律下放，并向社會公開行政審批目錄，實行審批清單制度，清單之外的審批一律不得實施或變相實施，清單之外的事項由市場主體依法自主決定、由社會自律管理。

　　權力清單更透明。厘清稅收執法權力事項，把該放的權力放徹底、放到位，公開權力目錄，實行“權力清單制度”，讓權力在陽光下運作，主動接受監督，增強稅收執法的“透明度”和“能見度”，為市場主體創造公開公平公正的稅收環境。

　　與“便民辦稅春風行動”相呼應，各地稅務機關先后采取了多項便企惠民措施。江蘇省國稅局制定了《納稅服務工作任務管理辦法》和《稅收檢查任務管理辦法》，面向全省216萬戶納稅人鄭重承諾：除特殊情況外，在實施執法類檢查時，同一年內對同一納稅人的檢查不超過一次，盡量不影響納稅人正常的生產、經營活動;重慶市國稅局明確了行政審批的標準、條件、程序、時限，簡化審批流程和涉稅資料;浙江省地稅局設定了行政審批各環節時限，全程跟蹤、實時監控辦理進程。湖北省襄陽市國稅局研發了涉稅事項提速增效考評系統，涉稅審批事項實際辦結時限，比法定時限壓縮逾50%。