【導讀】國務院總理李克強昨日在政府工作報告中指出，抓好財稅體制改革這個重頭戲。并明確提出推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業，清費立稅，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作。

　　國務院總理李克強昨日在政府工作報告中指出，抓好財稅體制改革這個重頭戲。并明確提出推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業，清費立稅，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業稅收優惠范圍，減輕企業負擔。抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現有財力格局總體穩定。

　　“政府工作報告設定的很多目標是同步推進，其中難啃的骨頭就包括財稅改革如何理順中央和地方的關系，以及土地制度改革等。”中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對《證券日報》記者表示，政府工作報告提出了一些財稅改革的任務和目標，接下來要看具體如何落實和執行。

　　北京大學財經法研究中心研究員侯卓表示，從政府工作報告中可以看出，財稅體制改革是新時期改革深化的突破口，這也是基于財稅事項在國家和社會治理中的多重功能，組織和規范公共收入、優化收入分配格局和妥善推進宏觀調控。

　　針對報告中提出的清費立稅，推動資源稅改革的問題，全國政協委員，財政部財科所所長賈康在接受記者采訪時表示，新一輪價、稅、財配套改革的一大關鍵，是抓住我國煤炭市場價格走低的寶貴時間窗口，加快推進資源稅改革正合時機。他預計，2014年很有可能推出資源稅“從量”變“從價”機制到煤炭領域的改革�！百Y源品、基礎品，比如基礎能源的比價關系和價格嚴重扭曲，已經是中國目前經濟發展不可忽視的嚴重問題，市場化改革勢在必行”。

　　今年稅制改革的重頭戲依然是“營改增”。對于業界討論已久的電信業營改增稅率，中翰稅務合伙人王駿在接受《證券日報》記者采訪時表示，電信業營改增或將業務分類設定6%和11%兩檔，提供基礎服務的三大運營商曾按照11%的稅率進行前期測算準備改革，按此稅率計算稅負增加明顯。