“面對愈加突出的環境問題，各國政府都在積極探求環境治理的對策，重視運用法律、行政、經濟手段處理環境保護問題�！弊蛉眨�全國人大代表、全國人大財政經濟委員會委員、中國國際稅收研究會會長王力向大會呼吁，立法開征環境保護稅，讓環境破壞者為之買單。

　　“通過立法開征環境保護稅，是世界大多數國家為保護環境所共同采用的有效手段之一�！蓖趿φf，改革開放以來，我國經濟社會發展取得舉世矚目的成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，環境保護問題日趨嚴重。大面積霧霾、沙塵暴等惡性環境事件頻發。

　　“開征環境保護稅是國際上的通行做法。”王力表示。據不完全統計。截至2012年底，有47個國家開征了環境保護類稅種，包括世界主要發達國家以及眾多發展中國家，分別對大氣污染物、廢水排放、固體廢棄物、噪聲以及二氧化碳排放征稅，運用稅收手段抑制污染物和二氧化碳排放取得了明顯效果。

　　“征收環境保護稅的目的不是為了增加財政收入，而是要使污染者和破壞生態者承擔必要的污染治理與環境損害修復成本，培養人們的環保意識，減輕環境污染和生態破壞�！蓖趿Ρ硎荆�改革環境稅費制度和制定環境保護稅法，就是要努力減少污染物排放和能源消耗，促進經濟結構調整和產業升級，推動地方政府加強環境保護工作。

　　他建議盡快立法開征環境保護稅，參照現行排污收費項目，設置大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲污染等4個污染物稅目，并另設二氧化碳稅目。稅率的設置應綜合考慮現行排污費收費標準、實際治理成本、環境損害成本、收費實踐情況等因素，從量定額、分稅目設置幅度稅率。另考慮各地差異以及環境保護責權匹配，建議授予省級人民政府在規定稅率幅度內一定的自主權限，同時嚴格控制稅收減免。