本屆論壇由上海財經大學、中國行政體制改革研究會等聯合舉辦。譚珩在該論壇上就全球城市發展和稅收之間關系的話題進行了闡述。他表示，城市轉型發展過程當中，稅收工作也需要做出改變，表現在：

　　第一，著眼于近來結構的優化調整，來調整稅制結構。他認為，解決中國經濟結構，城市經濟結構不合理的問題，需要加強統籌規劃，形成強有力的引導機制。就財稅政策來講，就要通過進一步優化稅制，解決制度性重復征稅這個問題，消除產業分工面臨的稅收制度障礙。

　　第二，要通過獎懲，有獎有懲的稅收政策安排，引導企業進行技術改造，促進企業綠色發展，走可持續綠色發展道路。

　　第三，要通過完善分稅制財政體制，改變地方政府片面追求低水平、重復建設，發展全能型產業這樣一些利益沖動。當前，優化稅制結構的重點任務就是要推進營改增的試點，將增值稅的征收范圍由貨物領域向勞務領域延伸，逐步取消營業稅。

　　譚珩指出，營改增從試點以來，步步為營，層層拓寬，年年遞進。下一步營改增還將涉及電信業、生活服務業、建筑業、不動產、金融保險、以及其他的一些營業稅領域。“這些行業的納稅人，不論是從數量還是從收入規模上，都遠遠大于目前的2+7這些行業。”

　　譚珩認為，中國還需要著眼于促進城市體制增效來創新稅收制度。“城市經濟的另外一個問題就是投入產出效率比較低，經濟效益比較差。中國城市多數都處在追求物理式的發展。靠空間擴大來發展，而不是那種化學式的發展，內涵式的發展。”譚珩指出，未來中國城市的出路在于如何在現有土地基礎上，提高質量和效益，提高單位土地的產出，這需要政府采取更多的措施，其中，從稅收上考慮，需要加強企業所得稅的制度創新，改革完善資源稅制度，以及完善消費稅。

　　譚珩呼吁，當下應該更好的運用企業所得稅這樣一個政策工具，引導初次分配。同時需要加快推進綜合性分類個人所得稅的改革，還要健全完善以房地產稅為主的財產稅制度。在加大個人所得稅對公民流量收入調節的同時，要加大運用財產稅對個人存量財富的調節力度，更好的促進分配的公平。