8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)了修改預(yù)算法的決定。這部素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱、事關(guān)國(guó)計(jì)民生與國(guó)家治理現(xiàn)代化的法律，自1995年施行以來(lái)已近20年。而全國(guó)人大常委會(huì)動(dòng)議修改預(yù)算法，至今也已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)17年。本次修改草案歷經(jīng)四次審議方得通過(guò)。新預(yù)算法總體上符合現(xiàn)代預(yù)算制度的發(fā)展精要，對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)財(cái)稅體制改革、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　本次預(yù)算法的修訂回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，在不少方面取得重大突破。新預(yù)算法首先完善了政府預(yù)算體系，健全了透明的預(yù)算制度。新預(yù)算法明確規(guī)定，政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算，并且對(duì)四本預(yù)算(公共、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障)的功能定位、編制原則及相互關(guān)系作出規(guī)范。

　　此外，新預(yù)算法在促進(jìn)預(yù)算公開、增強(qiáng)預(yù)算透明度方面也作出規(guī)定;同時(shí)強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要。

　　對(duì)于目前比較突出的地方政府債務(wù)問(wèn)題，新預(yù)算法在允許地方政府舉借債務(wù)的同時(shí)，對(duì)主體、用途、規(guī)模、方式和風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面作出限制性規(guī)定，積極建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機(jī)制，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。