按照國務院安排部署，陜西省加快推進“三證合一”登記制度改革，于2015年9月28日在全省全面推行“三證合一、一照一碼”登記模式。推行新登記模式兩天來，全省地稅系統整體運行情況良好，依托省公共信用信息平臺，陜西省地稅局獲取新設立企業登記信息410戶，獲取變更登記企業信息301戶。為率先在全省實現“三證合一、一照一碼”登記模式，陜西省地稅局“四項”措施并舉，做好推行登記制度改革的各項準備工作。

　　一是加強領導，周密安排。在稅務總局和省政府的共同指導下，省地稅局及各市地稅局成立了“三證合一、一照一碼”工作領導小組，組織協調本次登記制度改革，各相關部門分工協作、形成合力，共同推進陜西省“三證合一”登記制度改革由“一證三號”向“一照一碼”過渡。先后下發了《陜西省地方稅務局推行“三證合一、一照一碼”登記模式實施方案》和《陜西省地方稅務局關于落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，具體工作落實中，分別組織省級單位之間，稅務部門之間和業務技術之間的多層次會議，妥善解決了改革過程中的各類問題，并建立了改革應急預案。

　　二是升級系統，強化保障。部門間的信息共享是本次改革的關鍵保障和支撐，為此陜西省地稅局按照稅務總局下發的技術方案，與省發改委、省工商局協商制定了登記信息交換方案，搭建了稅務端數據交換前置機，建立了三方數據交換數據庫表和數據交換機制。建立稅務機關內部登記信息分配、下發工作模式，優化升級征管業務系統，增加短信服務平臺服務功能，全力支撐“三證合一、一照一碼”登記制度改革順暢運行。

　　三是廣泛宣傳，營造氛圍。優化納稅服務、加強宣傳輔導、營造良好改革氛圍是陜西省地稅局落實“三證合一、一照一碼”登記模式的一項重要措施。該局組織召開全省地稅系統視頻動員大會，向全體稅務干部講解改革的重要意義、改革內容和信息系統操作等內容，使稅務干部主動成為改革的踐行者和推動者。認真組織各級地稅機關充分利用各種媒體做好登記制度改革政策的宣傳解讀，省局編印了“三證合一、一照一碼”登記制度知識問答宣傳冊，明確改革中的關鍵內容和環節，制定了全省統一的通報模板，及時告知廣大納稅人做好業務銜接，編制了登記制度改革系統操作規程，確保全體稅務干部熟練掌握系統操作；各市局依托網站、辦稅服務廳等載體，向廣大納稅人做好宣傳和解釋，在全社會形成理解支持改革、協同助推改革的良好氛圍。

　　四是強化督查，互動反饋。加強督查督辦是抓好本次改革落實的重要手段。陜西省將“三證合一”改革工作列入本單位2015年第四季度績效考核，要求各市局參照省局考核指標，細化各地考核內容、階段要求，以督查考核推動改革有序推行。對改革推進遲緩、協調配合不力，造成工作脫節、延誤改革進程的單位和個人，嚴格問責追究。高度重視“三證合一”登記制度改革工作的跟蹤，密切關注改革期間的輿論輿情，妥善處理改革過渡期間的征納矛盾，對于在改革中出現的突發事件，要求各單位第一時間報告省局，做好改革過程中的上下互動，確保各項改革措施全面落實。