一、熱點背景

胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第22次集體學習重要講話中深刻指出，“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”，強調(diào)要堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。胡錦濤總書記的重要講話，為加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、指明了方向。我們要以胡錦濤總書記的重要講話為指導(dǎo)，以強烈的責任感和高度的文化自覺，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明、共建網(wǎng)絡(luò)和諧，大力推動我國網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮發(fā)展。

二、問題表現(xiàn)

1、某些網(wǎng)民炮制、傳播、炒作虛假或低俗化的信息，成為網(wǎng)絡(luò)文化的 “泛娛樂化”的推手，顛覆了人們的道德標準、混淆了是非判斷的價值標準。

2、網(wǎng)民中存在網(wǎng)絡(luò)暴力行為。一些網(wǎng)民發(fā)表具有攻擊性、煽動性和侮辱性的失實言論;一些網(wǎng)民在網(wǎng)上推行“人肉搜索”，公開當事人現(xiàn)實生活中的個人隱私;甚至使當事人及其親友的正常生活受到侵擾，致使其人身權(quán)利受損等等。

3、網(wǎng)絡(luò)文化中侵權(quán)行為頻發(fā)，侵害名譽權(quán)、隱私權(quán)等

4、某些網(wǎng)民有危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

三、深層原因

1、網(wǎng)絡(luò)本身的特點為網(wǎng)絡(luò)失范行為創(chuàng)造了機會。1、西方文化對網(wǎng)絡(luò)行為產(chǎn)生不容忽視的影響;2、網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)誘發(fā)不受道德約束的言行;3、網(wǎng)絡(luò)的開放性也損害人們的身心健康。網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，缺乏有效的監(jiān)管，色情、兇殺、暴力信息垃圾充斥網(wǎng)絡(luò)。

2、傳統(tǒng)教育功能的弱化.使網(wǎng)絡(luò)失范成為可能。1、學校的思想政治教育在一定程度存在弱化的現(xiàn)象;2、學校教育管理上的漏洞使大學生的網(wǎng)絡(luò)行為失去監(jiān)督;3、家庭教育的不當也是造成網(wǎng)絡(luò)行為失范的原因之一。

四、具體措施

1、“兩束”措施

（1）、通過自身約束，強化自身素質(zhì)，提高自身免疫力。(1)網(wǎng)民要加強個人自律意識，文明上網(wǎng);(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商要增強行業(yè)自律意識，文明辦網(wǎng)。

（2）、通過外界約束，加大監(jiān)督力度，提高外界制約力。(1)加強群眾監(jiān)督力度。建立健全群眾監(jiān)督機制，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性;(2)加強輿論監(jiān)督力度。建立健全輿論監(jiān)督機制，提高輿論宣傳監(jiān)督力;(3)大力營造科學發(fā)展求先行的宣傳輿論氛圍，對危害網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的行為進行曝光，對推動網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的行為進行宣傳，形成文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)的輿論引導(dǎo)機制。

2、“兩治”措施

（1）、加強釋法。(1)宣傳普及網(wǎng)絡(luò)法律知識，增強網(wǎng)民文明上網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商文明辦網(wǎng)的法制觀念;(2)加強立法。不斷完善法律法規(guī)，制定保障措施，重點解決網(wǎng)絡(luò)管理中的突出問題;(3)加強執(zhí)法。有關(guān)職能部門要科學執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，治標治本，扎實開展網(wǎng)絡(luò)治理工作，包括打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪等。

（2）、以德治網(wǎng)，強化道德建設(shè)，提升道德感召力。(1)樹立“誠信”金字招牌;(2)遵守“八榮八恥”。