內容

概念

監理工程師是指經考試取得中華人民共和國監理工程師資格證書，并經注冊，取得中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章，從事工程監理及相關業務活動的專業技術人員

執業特點

執業范圍廣泛；執業內容復雜；執業技能全面；執業責任重大

素質

(1)較高的專業學歷和復合型的知識結構
(2)豐富的工程建設實踐經驗
(3)良好的品德
(4)健康的體魄和充沛的精力

職業道德

(1)維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業
(2)執行有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度，履行監理合同規定的義務和職責
(3)努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高業務能力和監理水平
(4)不以個人名義承攬監理業務
(5)不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職
(6)不為所監理項目指定承包商、建筑構(配)件、設備、材料生產廠家和施工方法
(7)不收受被監理單位的任何禮金
(8)不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項
(9)堅持獨立自主地開展工作

內容

對社會和職業的
責任

(1)接受對社會的職業責任
(2)尋求與確認的發展原則相適應的解決辦法
(3)在任何時候，維護職業的尊嚴、名譽和榮譽

能力

(1)保持其知識和技能與技術、法規、管理的發展相一致的水平，對于委托人要求的服務采用相應的技能，并盡心盡力
(2)僅在有能力從事服務時方才進行

正直性

在任何時候均為委托人的合法權益行使其職責，并且正直和忠誠地進行職業服務

公正性

(1)在提供職業咨詢、評審或決策時不偏不倚
(2)通知委托人在行使其委托權時可能引起的任何潛在的利益沖突
(3)不接受可能導致判斷不公的報酬

對他人的公正

(1)加強“按能力進行選擇”的觀念
(2)不得故意或有意地做出損害他人名譽或事務的事情
(3)不得直接或間接取代某一特定工作中已經任命的其他咨詢工程師的位置
(4)通知該咨詢工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該咨詢工程師的工作
(5)在被要求對其他咨詢工程師的工作進行審查的情況下，要以適當的職業行為和禮節進行

內容

權利

(1)使用注冊監理工程師稱謂
(2)在規定范圍內從事執業活動
(3)依據本人能力從事相應的執業活動
(4)保管和使用本人的注冊證書和執業印章
(5)對本人執業活動進行解釋和辯護
(6)接受繼續教育
(7)獲得相應的勞動報酬
(8)對侵犯本人權利的行為進行申訴

義務

(1)遵守法律法規和有關管理規定
(2)履行管理職責，執行技術標準、規范和規程
(3)保證執業活動成果的質量，并承擔相應責任
(4)接受繼續教育，努力提高執業水準
(5)在本人執業活動所形成的工程監理文件上簽字、加蓋執業印章
(6)保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密
(7)不涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章
(8)不同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業
(9)在規定的執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動
(10)協助注冊管理機構完成相關工作

內容

概念

工程監理企業是指從事工程監理業務并取得工程監理企業資質證書的經濟組織。它是監理工程師的執業機構

組織形式

我國的工程監理企業有可能存在的企業組織形式包括：公司制監理企業、合伙制監理企業、個人獨資監理企業、中外合資經營監理企業和中外合作經營監理企業

內容

概念

監理公司是以盈利為目的，依照法定程序設立的企業法人

特征

(1)必須是依照《中華人民共和國公司法》規定設立的社會經濟組織
(2)必須是以盈利為目的的獨立企業法人
(3)自負盈虧，獨立承擔民事責任
(4)是完整納稅的經濟實體
(5)采用規范的成本會計和財務會計制度

種類

監理有限責任公司和監理股份有限公司

特點

監理有限責任公司

(1)公司不對外發行股票，股東的出資額由股東協商確定
(2)股東交付股金后，公司出具股權證書，作為股東在公司中擁有的權益憑證
(3)公司股東所負責任僅以其出資額為限
(4)公司具有法人地位
(5)在公司名稱中必須注明有限責任公司字樣
(6)公司股東可以作為雇員參與公司經營管理。通常公司管理者也是公司的所有者
(7)公司賬目可以不公開，尤其是公司的資產負債表一般不公開

監理股份有限公司

(1)公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認購的股份對公司承擔有限責任
(2)公司以其全部資產對公司債務承擔責任
(3)公司可以公開向社會發行股票
(4)公司股東的數量有最低限制，應當有5個以上發起人，其中必須有過半數的發起人在中國境內有住所
(5)股東以其所持有的股份享受權利和承擔義務
(6)在公司名稱中必須標明股份有限公司字樣
(7)公司賬目必須公開，便于股東全面掌握公司情況
(8)公司管理實行兩權分離

中外合資經營監理企業

中外合作經營監理企業

組織形式不同

組織形式為有限責任公司，具有法人資格

可以是法人型企業，也可以是不具有法人資格的合伙企業，法人型企業獨立對外承擔責任，合伙企業由合作各方對外承擔連帶責任

組織機構不同

合營雙方共同經營管理，實行單一
的董事會領導下的總經理負責制

可以采取董事會負責制，也可以采取聯合管理制，既可以由雙方組織聯合管理機構管理，也可以由一方管理，還可以委托第三方管理

出資方式不同

一般以貨幣形式計算各方的投資比例

以合同規定投資或者提供合作條件，以非現金投資作為合作條件，可不以貨幣形式作價，不計算投資比例

分配利潤和分擔風險的依據不同

按各方注冊資本比例分配利潤和分
擔風險

按合同約定分配收益或產品和分擔風險

回收投資的期限不同

各方在合營期內不得減少其注冊
資本

允許外國合作者在合作期限內先行收回投資，合作期滿時，企業的全部固定資產歸中國合作者所有

內容

一般程序

(1)確定發起人并成立籌委會
(2)形成公司文件
(3)提出改制申請
(4)資產評估
(5)產權界定
(6)股權設置
(7)認繳出資額
(8)申請設立登記
(9)簽發出資證明書

方式

(1)股份制改革方式：減持國有股，擴大民營股
(2)股份合作制方式：將原國有監理企業改為由本單位的全體職工和經營者按股份共同擁有
(3)經營者持大股方式

標準

綜合資質

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元
(2)具有5個以上工程類別的專業甲級工程監理資質
(3)注冊監理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師累計不少于15人
(4)企業具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度
(5)企業具有必要的工程試驗檢測設備
(6)申請工程監理資質之日前1年內沒有規定禁止的行為
(7)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任造成質量事故
(8)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生2起以上四級工程建設安全事故

專
業
資
質

甲級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元
(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱
(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師累計不少于25人次；其中，相應專業注冊監理工程師不少于“專業資質注冊監理工程師人數配備表”中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于2人
(4)企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目
(5)企業具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度
(6)企業具有必要的工程試驗檢測設備
(7)申請工程監理資質之日前1年內沒有規定禁止的行為
(8)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任造成質量事故
(9)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生2起以上四級工程建設安全事故

專
業
資
質

乙級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元
(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有10年以上從事工程建設工作的經歷
(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師累計不少于15人次。其中，相應專業注冊監理工程師不少于“專業資質注冊監理工程師人數配備表”中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于1人
(4)有較完善的組織結構和質量管理體系，有技術、檔案等管理制度
(5)有必要的工程試驗檢測設備
(6)申請工程監理資質之日前1年內沒有規定禁止的行為
(7)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任造成質量事故
(8)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生2起以上四級工程建設安全事故

丙級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元
(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有8年以上從事工程建設工作的經歷
(3)相應專業的注冊監理工程師不少于“專業資質注冊監理工程師人數配備表”中要求配備的人數
(4)有必要的質量管理體系和規章制度
(5)有必要的工程試驗檢測設備

事務所資質

(1)取得合伙企業營業執照，具有書面合作協議書
(2)合伙人中有3名以上注冊監理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監理的工作經歷
(3)有固定的工作場所
(4)有必要的質量管理體系和規章制度
(5)有必要的工程試驗檢測設備

業務范圍

綜合資質

可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務

專業
資質

專業甲級資質

可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務

專業乙級資質

可承擔相應專業工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監理業務

專業丙級資質

可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務

事務所資質

可承擔三級建設工程項目的工程監理業務，但是，國家規定必須實行監理的工程除外，可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業務

內容

守法

(1)工程監理企業只能在核定的業務范圍內開展經營活動
(2)工程監理企業不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣“資質等級證書”
(3)建設工程監理合同一經雙方簽訂，即具有法律約束力，工程監理企業應按照合同的約定認真履行，不得無故或故意違背自己的承諾
(4)工程監理企業離開原住所地承接監理業務，要自覺遵守當地人民政府頒發的監理法規和有關規定，主動向監理工程所在地的省、自治區、直轄市建設行政主管部門備案登記，接受其指導和監督管理
(5)遵守國家關于企業法人的其他法律、法規的規定

誠信

工程監理企業應當建立健全企業的信用管理制度。信用管理制度主要有：
(1)建立健全合同管理制度
(2)建立健全與業主的合作制度
(3)建立健全監理服務需求調查制度
(4)建立企業內部信用管理責任制度

公正

工程監理企業要做到公正，必須做到以下幾點：
(1)要具有良好的職業道德
(2)要堅持實事求是
(3)要熟悉有關建設工程合同條款
(4)要提高專業技術能力
(5)要提高綜合分析判斷問題的能力

科學

科學的方案、科學的手段、科學的方法

內容

市場定位

要加強自身發展戰略研究，適應市場，根據本企業實際情況，合理確定企業的市場地位，制訂和實施明確的發展戰略、技術創新戰略，并根據市場變化適時調整

著力開拓咨詢
服務市場

監理企業應注重企業經營結構的調整，不斷開拓市場對工程咨詢業的相關需求，不斷提高和完善監理企業的服務功能，拓展服務范圍，形成監理企業服務產品多樣化、多元化的產品結構，化解企業在市場經濟中的風險

培養企業核心競爭力

要廣泛采用現代管理技術、方法和手段，推廣先進企業的管理經驗，借鑒國外企業現代管理方法，以企業核心競爭力和品牌效應取得競爭優勢

建立市場信息系統

要加強現代信息技術的運用，建立靈敏、準確的市場信息系統，掌握市場動態

開展貫標活動

貫標的作用：一是能夠提高企業市場競爭能力；二是能夠提高企業人員素質；三是能夠規范企業各項工作；四是能夠避免或減少工作失誤

嚴格貫徹實施《建設工程監理規范》

結合企業實際情況，制訂相應的《建設工程監理規范》實施細則，組織全員學習，在簽訂委托監理合同、實施監理工作、檢查考核監理業績、制訂企業規章制度等各個環節，都應當以《建設工程監理規范》為主要依據

高度重視監理
人才培養

企業應建立長期的人才培養規劃，針對不同層次的監理人員制訂相應的培訓計劃，系統地組織開展監理人員培訓工作，建立和完善多渠道、多層次、多形式、多目標的人才培養體系，實施人才戰略發展措施

加強企業文化建設

要提高企業本身在同行業中的社會影響，注重品牌效應，加強企業文化建設，爭創名牌監理企業，從而加強企業的凝聚力、提高企業的市場競爭力、獲得社會公信力和強化企業執行力

建立健全各項內部
管理規章制度

監理企業規章制度一般包括：組織管理制度、人事管理制度、勞動合同管理制度、財務管理制度、經營管理制度、項目監理機構管理制度、設備管理制度、科技管理制度和檔案文書管理制度

項目

內容

取得監理業務的基本方式

工程監理企業承攬監理業務的基本方式有兩種：一是通過投標競爭取得監理業務；二是由業主直接委托取得監理業務

工程監理企業投標
書的核心

工程監理企業投標書的核心問題是反映所提供的管理服務水平高低的監理大綱，尤其是主要的監理對策。業主在監理招標時應以監理大綱的水平作為評定投標書優劣的重要內容，而不應把監理費的高低當作選擇工程監理企業的主要評定標準。作為工程監理企業，不應該以降低監理費作為競爭的主要手段去承攬監理業務