工程監理

　　（一）工程監理的基本概念

　　1.工程監理的概念

　　指具有相應資質的監理單位受客戶（工程項目業主）的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，對工程建設實施的專業化監督管理。

　　2. 工程監理的目的

　　確保工程建設質量、控制工程進度和投資支出，提高投資效益和社會效益。

　　3.工程監理的范圍

　　適用于工程建設投資決策階段和實施階段，但目前主要是工程施工階段。

　　4.工程監理單位的地位與組織機構

　　工程監理單位是受甲方委托進行工程監理。工程監理單位在與建設單位簽訂建設工程委托監理合同后，應公正、獨立、自主地開展工程監理工作。

　　工程監理單位派駐建設現場的工程監理機構（通稱工程監理部），一般由監理單位法定代表人書面授權的主持監理部工作的總監理工程師（簡稱總監）、總監理工程師代表（簡稱總監代表，由總監書面授權，行使總監授予的部分職責和權力，從事總監指定的工作）、專業監理工程師、監理員及文秘輔助人員所組成。

　　工程監理實行總監理工程師負責制，由其全面負責建設工程監理的實施工作。

　　5.工程監理的中心任務――“四控二管一協調”

　　（1）“四控”――工程項目的目標控制（管理），就是控制經過科學地規劃所確定的建設項目的工程進度、工程質量、工程造價及安全四大目標。這四大目標是相互關聯、相互制約的目標系統。四大目標控制是監理方必須貫徹始終的中心工作。

　　（2）“二管”指建設工程的合同管理和工程信息管理。合同包括施工總包合同與分包合同、各類定貨合同、工程建設監理合同、勘察設計合同與勘察設計文件、各種招投標文件等；工程信息由監理工程師對所需的技術信息進行收集、整理、存儲、傳遞、應用等一系列工作。

　　（3）“一協調”指監理方為實現工程目標，在甲方授權和支持下，對建設過程中出現的各種矛盾，如各部門之間的關系問題、合同爭議問題、現場各工種進度不一致問題、各工種相互結合部位不交叉問題、工程撥款不及時問題、設計功能變更對建設計劃帶來影響問題、設計與施工矛盾、市政工程與本建設工程配合不到位等問題進行組織協調工作，使問題逐一得到處理。

　　（二）工程監理大綱、監理規劃及監理實施細則

　　1.工程監理大綱

　　又稱監理方案，是工程監理單位在業主開始委托工程監理的過程中，特別是業主進行監理招標過程中，為承攬到工程監理業務而編寫的工程監理方案性文件。

　　2.工程監理規劃

　　在監理工程師充分分析和研究工程項目的目標、技術、管理、環境以及參與工程建設各方的情況后制定的指導工程項目監理工作的實施方案。監理規劃要明確監理的工作目標，研究確定具體的監理工作制度、程序、方法、措施等內容，并應具有可操作性。

　　3.工程監理實施細則

　　對中型以上或專業性較強的工程項目，應由各專業監理工程師負責編制工程監理實施細則。監理實施細則要符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的專業特點，做到詳細具體、具有可操作性。監理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并經總監理工程師批準，再報送甲方和乙方。