知識點(diǎn)5：監(jiān)督行政法律關(guān)系

　　二、監(jiān)督行政法律關(guān)系

　　(一)監(jiān)督行政法律關(guān)系的特征

　　監(jiān)督主體在監(jiān)督行政行為過程中，與行政主體之間形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系。

　　特征：

　　1.監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重復(fù)雜的法律關(guān)系

　　2.監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系

　　3.監(jiān)督行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利多具有非對等性

　　4.監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體只能是行政行為

　　(二)監(jiān)督行政法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的異同

　　1.聯(lián)系

　　(1)監(jiān)督行政法律關(guān)系是在行政關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的;兩者之間相互影響，監(jiān)督行政法律關(guān)系的變化可能導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅。

　　(2)相對于行政主體而言，監(jiān)督行政法律關(guān)系的非對等性與行政實(shí)體法律關(guān)系中的非對等性是倒置的，這兩種倒置的結(jié)合體現(xiàn)了行政法的平衡精神。

　　2.區(qū)別

　　(1)在行政法律關(guān)系中，行政主體處于主導(dǎo)地位，而在監(jiān)督行政法律關(guān)系中監(jiān)督主體如權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)等處于主導(dǎo)地位，行政主體處于被監(jiān)督地位。

　　(2)行政法律關(guān)系中，相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織，在行政監(jiān)督法律關(guān)系中，相對于行政主體的另一方是監(jiān)督主體。

　　(3)行政法律關(guān)系的客體包括物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富，而在行政監(jiān)督法律關(guān)系中，客體主要是行政主體的行政行為。