第一章 經(jīng)濟法總論

　　「基本要求」

　　（一）掌握經(jīng)濟法律關(guān)系的要素，經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅件）掌握法律行為和代理

　　（二）掌握法律行為和代理

　　（三）掌握經(jīng)濟糾紛的解決途徑

　　（四）熟悉經(jīng)濟法的淵源

　　（五）熟悉違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任

　　（六）了解經(jīng)濟法的概念、經(jīng)濟法律關(guān)系的概念、經(jīng)濟法實施的概念

　　「考試內(nèi)容」

　　第一節(jié) 經(jīng)濟法概述

　　一、經(jīng)濟法的概念

　　經(jīng)濟法，是調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　經(jīng)濟法的調(diào)整對象包括：市場主體調(diào)控關(guān)系、市場運行調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系和社會分配調(diào)控關(guān)系。

　　二、經(jīng)濟法的淵源

　　經(jīng)濟法的淵源，是指經(jīng)濟法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式。經(jīng)濟法的淵源有：

　　（一）憲法

　　（二）法律

　　（三）法規(guī)

　　（四）規(guī)章

　　（五）民族自治地方的自治條例和單行條例，以及特別行政區(qū)的法

　　（六）司法解釋

　　（七）國際條約、協(xié)定

　　第二節(jié) 經(jīng)濟法律關(guān)系

　　一、經(jīng)濟法律關(guān)系的要素

　　經(jīng)濟法律關(guān)系，是指經(jīng)濟關(guān)系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

　　（一）經(jīng)濟法律關(guān)系的主體

　　經(jīng)濟法律關(guān)系的主體，是指在經(jīng)濟法律關(guān)系中享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人或參加者。

　　取得經(jīng)濟法主體資格，有法定取得和授權(quán)取得兩種方式。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關(guān)系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟法主體可分為國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民等。

　　（二）經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟法主體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。

　　1、經(jīng)濟權(quán)利。是指經(jīng)濟法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟權(quán)利主要有：經(jīng)濟職權(quán)；所有權(quán)和其他物權(quán)；法人財產(chǎn)權(quán)；債權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)。

　　2 、經(jīng)濟義務(wù)。經(jīng)濟義務(wù)，是指經(jīng)濟法主體根據(jù)法律規(guī)定或為滿足權(quán)利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責(zé)任。

　　3 、經(jīng)濟權(quán)利與經(jīng)濟義務(wù)相依而存，具有相對性、對等性。

　　（三）經(jīng)濟法律關(guān)系的客體

　　經(jīng)濟法律關(guān)系的客體，是指經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。

　　經(jīng)濟法律關(guān)系的客體包括：物；經(jīng)濟行為；非物質(zhì)財富。

　　二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

　　經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：

　　1 、經(jīng)濟法律規(guī)范。經(jīng)濟法律規(guī)范是指經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。

　　2 、經(jīng)濟法主體。經(jīng)濟法主體是指權(quán)利與義務(wù)的實際承擔(dān)者。

　　3 、經(jīng)濟法律事實。經(jīng)濟法律事實是指由經(jīng)濟法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟法律事實分為事件和行為兩類。

　　（ 1 ）事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種。

　　（ 2 ）行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。

　　引起某一經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個法律事實的總和，稱為事實構(gòu)成。

　　第三節(jié) 法律行為和代理

　　一、法律行為

　　（一）法律行為的特征

　　法律行為，是指公民或法人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。

　　法律行為具有以下特征：（ 1 ）法律行為是以達到一定的民事法律后果為目的的行為；（ 2 ）法律行為以意思表示為要素；（ 3 ）法律行為是具有法律約束力的合法行為。

　　（二）法律行為的分類

　　法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：

　　1 、單方法律行為和多方法律行為。

　　2 、有償法律行為和無償法律行為。

　　3 、要式法律行為和不要式法律行為。

　　4 、主法律行為和從法律行為。

　　（三）法律行為的有效要件

　　法律行為的有效，是指法律行為足以引起權(quán)利義務(wù)設(shè)立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實質(zhì)有效要件。

　　1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。

　　2 、法律行為的實質(zhì)有效要件。民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列實質(zhì)有效要件：（ 1 ） 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（ 2 ）意思表示真實；（ 3 ）不違反法律或社會公共利益。

　　（四）附條件和附期限的法律行為

　　1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就（或發(fā)生）或不成就（或不發(fā)生）作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。

　　民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。

　　2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。

　　（五）無效的民事行為

　　1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當(dāng)然不發(fā)生法律效力的民事行為。

　　下列幾種民事行為無效：（ 1 ）無民事行為能力人實施的。（2 ）限制民事行為能力人依法不能獨立實施的。（3 ）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的。（4 ）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的。（ 5 ）違反法律或社會公共利益的。（6 ）經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的。（7 ）以合法形式掩蓋非法目的的。

　　民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。

　　2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。

　　無效民事行為的法律后果包括：恢復(fù)原狀，賠償損失，收歸國家、集體所有或返還第三人等。

　　（六）可變更、可撤銷的民事行為

　　1 、可變更、可撤銷民事行為的概念。可變更、可撤銷民事行為，是指可以因行為人自愿請求法院或仲裁機關(guān)予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。

　　2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權(quán)請求人民法院或仲裁機關(guān)予以變更或者撤銷：（1）行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的。（2）顯失公平的。

　　3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對于重大誤解或顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更；當(dāng)事人請求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。

　　二、代理

　　（一）代理的特征

　　代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。

　　（二）代理的適用范圍

　　代理適用于民事主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得代理。

　　（三）代理的種類

　　1 、委托代理。

　　2 、法定代理。

　　3 、指定代理。

　　（四）代理權(quán)的行使

　　1 、代理權(quán)行使的一般要求。委托代理人應(yīng)按照被代理人的委托授權(quán)行使代理權(quán)，法定代理人應(yīng)依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人應(yīng)按照人民法院或指定單位的指定行使代理權(quán)。

　　2 、濫用代理權(quán)的禁止。濫用代理權(quán)的情形有：（1）代理人以被代理人的名義與自己進行民事活動；（2）同一代理人代理雙方當(dāng)事人進行同一項民事活動；（3）代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。

　　代理人濫用代理權(quán)的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責(zé)任。

　　（五）無權(quán)代理

　　1 、無權(quán)代理的概念。無權(quán)代理，是指沒有代理權(quán)而以他人名義進行的代理行為。包括：沒有代理權(quán)而實施的代理，超越代理權(quán)實施的代理，代理權(quán)終止后實施的代理等。

　　2 、無權(quán)代理的法律后果。在無權(quán)代理的情況下，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)被代理人追認的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三人知道行為人無權(quán)代理還與行為人實施民事行為而給他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責(zé)任。

　　（六）代理關(guān)系的終止

　　委托代理終止的法定情形有：（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（2）被代理人取消委托或代理人辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或代理人的法人終止。

　　法定代理或指定代理終止的法定情形有：（1）被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力；（2）被代理人或代理人死亡；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）指定代理的人民法院或指定單位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。

　　第四節(jié) 經(jīng)濟法的實施

　　一、經(jīng)濟法實施的概念

　　經(jīng)濟法的實施，是指經(jīng)濟法主體使經(jīng)濟法律規(guī)范在社會生活中獲得實現(xiàn)的活動。

　　二、違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任及其實現(xiàn)

　　（一）經(jīng)濟法責(zé)任的概念

　　經(jīng)濟法責(zé)任，是指經(jīng)濟法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟法律規(guī)范的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

　　（二）違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任形式

　　違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任形式主要有三種：

　　（1）民事責(zé)任。

　　（2）行政責(zé)任。

　　（3）刑事責(zé)任。

　　（三）經(jīng)濟法責(zé)任的實現(xiàn)

　　經(jīng)濟法責(zé)任的實現(xiàn)，是指經(jīng)濟法責(zé)任確定后，當(dāng)事人因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟職責(zé)、經(jīng)濟義務(wù)或其他負擔(dān)。

　　三、經(jīng)濟糾紛的解決途徑

　　（一）仲裁

　　仲裁，是指仲裁機構(gòu)根據(jù)糾紛當(dāng)事人之間自愿達成的協(xié)議，以第三者的身份對所發(fā)生的糾紛進行審理，并作出對爭議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動。

　　1 、仲裁的基本原則。包括：（1）自愿原則；（2）以事實為根據(jù)，以法律為準繩，公平合理地解決糾紛原則；（3）仲裁組織依法獨立行使仲裁權(quán)原則；（4）一裁終局原則。

　　2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系的爭議、行政爭議，不能仲裁。

　　3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。

　　仲裁協(xié)議具有以下效力：（1） 仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的一定義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷；（2）合法有效的仲裁協(xié)議對雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制；（3）仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用；（4）合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（1）約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍的；（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。

　　當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

　　4 、仲裁程序。

　　（1）仲裁的申請和受理。當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。

　　（2）仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避；當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請。

　　（3）仲裁裁決。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進行。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權(quán)申請證據(jù)保全。

　　申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。

　　裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　（4）仲裁效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個月內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

　　（二）行政復(fù)議

　　行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機關(guān)提出申請，由受理該申請的行政機關(guān)對原具體行政行為依法進行審查，并作出行政復(fù)議決定的活動。

　　1 、行政復(fù)議的范圍。《行政復(fù)議法》 對可以申請行政復(fù)議的情形和不得申請行政復(fù)議的事項作出了具體規(guī)定。

　　2 、行政復(fù)議程序。

　　（1）復(fù)議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60 日的除外。

　　行政復(fù)議申請已被行政復(fù)議機關(guān)依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

　　（2）復(fù)議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機關(guān)的不同類型及級別，《行政復(fù)議法》 分別規(guī)定了具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)，申請人應(yīng)當(dāng)依法向具有管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　（ 3 ）復(fù)議受理。行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)進行審查，并決定是否受理。

　　（ 4 ）復(fù)議決定。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60 日的除外。

　　行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。

　　被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機關(guān)或有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　　（三）訴訟

　　訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當(dāng)事人的請求，運用審判權(quán)確認爭議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟糾紛的活動。

　　1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級人民法院之間以及不同地區(qū)的同級人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權(quán)限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級別管轄。

　　（1）地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。

　　（2）級別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級人民法院受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權(quán)限。

　　2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。

　　3 、訴訟時效。

　　（1）訴訟時效的概念。訴訟時效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。

　　（2）訴訟時效期間的概念和種類。訴訟時效期間，是指權(quán)利人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間。《民法通則》 規(guī)定，訴訟時效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護。

　　訴訟時效期間可分為以下兩種：普通訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，普通訴訟時效期間為2 年。特別訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)摹⒊鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1 年。

　　（3）訴訟時效的中止、中斷與延長。訴訟時效的中止，是指訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán)，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經(jīng)過的訴訟時效期間仍然有效，待阻礙訴訟時效進行的事由消失后，繼續(xù)計算訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6 個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。

　　訴訟時效的中斷，是指在訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。《民法通則》 規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。

　　訴訟時效的延長，是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時效，根據(jù)特殊情況而予以延長。

　　4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。

　　（1）第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡易程序。

　　（2）第二審程序。

　　當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　5 、執(zhí)行程序。對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個月。

　　會計網(wǎng)校點評：

　　本章內(nèi)容與去年大綱相比沒有變化，建議您學(xué)習(xí)的過程中著重掌握以下知識點：經(jīng)濟法的淵源；經(jīng)濟法的概念；經(jīng)濟法律關(guān)系的概念；經(jīng)濟法實施的概念；經(jīng)濟法律關(guān)系的要素；經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅；法律行為和代理；違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任；經(jīng)濟糾紛的解決途徑；訴訟時效的中止、中斷與延長。

第二章　公司法律制度

　　【基本要求】

　　（一）掌握公司法人財產(chǎn)權(quán)與公司股東權(quán)利

　　（二）掌握有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機構(gòu)

　　（三）掌握有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　（四）掌握股份有限公司的設(shè)立和組織機構(gòu)

　　（五）掌握股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓

　　（六）掌握公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務(wù)

　　（七）掌握公司債券的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓

　　（八）掌握公司財務(wù)、會計的基本要求和公司利潤分配

　　（九）熟悉公司的登記管理

　　（十）熟悉一人有限責(zé)任公司和國有獨資公司的特別規(guī)定

　　（十一）熟悉上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定

　　（十二）熟悉股東訴訟

　　（十三）熟悉公司的合并、分立、增資、減資

　　（十四）熟悉公司的解散與清算

　　（十五）了解公司的概念和種類，公司法的概念

　　（十六）了解公司債券的概念和種類

　　（十七）了解違反公司法的法律責(zé)任

　　【考試內(nèi)容】

　　第一節(jié)　公司法律制度概述

　　一、公司的種類

　　（一）公司的概念

　　公司，是指依法設(shè)立的、以營利為目的的、由股東投資形成的企業(yè)法人。

　　（二）公司的種類

　　1.以公司的資本結(jié)構(gòu)和股東對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的方式為標(biāo)準，可將公司分為：有限責(zé)任公司、股份有限公司、無限公司、兩合公司等。我國《公司法》 規(guī)定的公司僅為有限責(zé)任公司和股份有限公司。

　　2.以公司的信用基礎(chǔ)為標(biāo)準，可將公司分為：資合公司、人合公司、資合兼人合的公司。

　　3.以公司的組織關(guān)系為標(biāo)準，可將公司分為：母公司和子公司、本公司與分公司。公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

　　二、公司法人財產(chǎn)權(quán)與股東權(quán)利

　　（一）公司法人財產(chǎn)權(quán)

　　公司作為企業(yè)法人享有法人財產(chǎn)權(quán)。

　　公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，應(yīng)按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。接受擔(dān)保的股東或者受實際控制人支配的股東，不得參加上述規(guī)定事項的表決，該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。

　　公司可以向其他企業(yè)投資，除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。

　　（二）公司股東權(quán)利

　　公司股東依法享有資產(chǎn)受益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

　　公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　公司股東會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60 日內(nèi)，請求人民法院撤銷。股東據(jù)此規(guī)定提起訴訟的，人民法院可以應(yīng)公司的請求，要求股東提供相應(yīng)擔(dān)保。

　　第二節(jié)　公司的登記管理

　　一、登記管轄

　　我國的公司登記機關(guān)是工商行政管理機關(guān)。公司登記機關(guān)實行國家、省（自治區(qū)、直轄市）、市（縣）三級管轄制度。

　　二、登記事項

　　公司的登記事項包括：名稱；住所；法定代表人姓名；注冊資本；實收資本；公司類型；經(jīng)營范圍；營業(yè)期限；有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。公司的登記事項應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　三、設(shè)立登記

　　（一）公司名稱預(yù)先核準

　　設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準。預(yù)先核準的公司名稱保留期為6 個月。預(yù)先核準的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓。

　　（二）公司設(shè)立的申請與登記

　　1.有限責(zé)任公司的設(shè)立申請。設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。設(shè)立國有獨資公司，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作為申請人，向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準的，應(yīng)當(dāng)自批準之日起90 日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記；逾期申請設(shè)立登記的，申請人應(yīng)當(dāng)報批準機關(guān)確認原批準文件的效力或者另行報批。

　　外商投資的有限責(zé)任公司的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其余部分應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起2 年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5 年內(nèi)繳足。

　　2.股份有限公司的設(shè)立申請。設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由董事會向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。以募集方式設(shè)立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會結(jié)束后30 日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。

　　3.公司的設(shè)立登記。依法設(shè)立的公司，由公司登記機關(guān)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 .公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。

　　四、變更登記

　　公司變更登記事項，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項。變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 載明事項的，公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 .

　　五、注銷登記

　　有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30 日內(nèi)向原公司登記機關(guān)申請注銷登記：（1）公司被依法宣告破產(chǎn)；（2）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；（3）股東會、股東大會決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會決議解散；（4）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（5）人民法院依法予以解散；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。

　　經(jīng)公司登記機關(guān)注銷登記，公司終止。

　　六、分公司的登記

　　分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責(zé)人、經(jīng)營范圍。

　　公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30 日內(nèi)向分公司所在地的公司登記機關(guān)申請登記。分公司的公司登記機關(guān)準予登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

　　分公司變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請變更登記。公司登記機關(guān)準予變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

　　分公司被公司撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，公司應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30 日內(nèi)向該分公司的公司登記機關(guān)申請注銷登記。公司登記機關(guān)準予注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳《營業(yè)執(zhí)照》。

　　七、登記程序

　　申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機關(guān)提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請。

　　公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出是否受理的決定。公司登記機關(guān)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》。

　　公司登記機關(guān)對決定予以受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準予登記的決定。

　　公司辦理設(shè)立登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公司登記機關(guān)繳納登記費。

　　公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記的公司登記事項記載于公司登記簿上，供社會公眾查閱、復(fù)制。吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 和《營業(yè)執(zhí)照》 的公告由公司登記機關(guān)發(fā)布。

　　八、年度檢驗

　　公司登記機關(guān)于每年3 月1 日至6 月30 日對公司進行年度檢驗。

　　公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗，并提交年度檢驗報告書、年度資產(chǎn)負債表和損益表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 副本。公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)繳納年度檢驗費。

　　九、證照和檔案管理

　　《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 、《營業(yè)執(zhí)照》 分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

　　借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制公司登記檔案資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

　　第三節(jié)　有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機構(gòu)

　　一、有限責(zé)任公司的設(shè)立

　　（一）有限責(zé)任公司設(shè)立的條件

　　1.股東符合法定人數(shù)。

　　2.股東出資達到法定資本最低限額。

　　3.股東共同制定公司章程。

　　4.有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機構(gòu)。

　　5.有公司住所。

　　（二）有限責(zé)任公司設(shè)立的程序

　　1.制定公司章程。

　　2.股東繳納出資。股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

　　股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。

　　3.申請設(shè)立登記。股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設(shè)立登記。

　　有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補足其差額；公司設(shè)立時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　有限責(zé)任公司成立后，應(yīng)當(dāng)向股東簽發(fā)出資證明書。

　　二、有限責(zé)任公司的組織機構(gòu)

　　（一）股東會

　　1.股東會的職權(quán)。有限責(zé)任公司股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依法行使下列職權(quán)：（1）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（2）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；（3）審議批準董事會的報告；（4）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（5）審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（6） 審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（7）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；（8）對發(fā)行公司債券作出決議；（9）對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議；（10）修改公司章程；（11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　2.股東會的形式。股東會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時召開。代表1/10以上表決權(quán)的股東，1/3以上的董事，監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的，應(yīng)當(dāng)召開臨時會議。

　　3.股東會的召開。首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依法行使職權(quán)。以后的股東會會議，公司設(shè)立董事會的，由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。公司不設(shè)董事會的，股東會會議由執(zhí)行董事召集和主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的，由監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持；監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的，代表1/10 以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。

　　召開股東會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開15 日以前通知全體股東；但是，公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

　　4.股東會的決議。股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。股東會的議事方式和表決程序，除《公司法》 有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

　　股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過。

　　（二）董事會

　　1.董事會的組成。有限責(zé)任公司設(shè)董事會（依法不設(shè)董事會的除外），其成員為3~13 人。兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會成員中也可以有公司職工代表。

　　董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。

　　董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過3 年。董事任期屆滿，連選可以連任。

　　2.董事會的職權(quán)。董事會對股東會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）召集股東會會議，并向股東會報告工作；（2）執(zhí)行股東會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；（7）制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項；（10）制定公司的基本管理制度；（11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　3.董事會的召開。董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。

　　4.董事會的決議。董事會的議事方式和表決程序，除《公司法》 有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

　　董事會決議的表決，實行一人一票制。

　　5.經(jīng)理。有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負責(zé)，行使法律規(guī)定的各項職權(quán)。經(jīng)理列席董事會會議。

　　6.執(zhí)行董事。有限責(zé)任公司股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。執(zhí)行董事的職權(quán)由公司章程規(guī)定。

　　（三）監(jiān)事會

　　1.監(jiān)事會的組成。有限責(zé)任公司設(shè)立監(jiān)事會，其成員不得少于3 人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)1 至2 名監(jiān)事，不設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。

　　監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

　　監(jiān)事的任期每屆為3 年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

　　2.監(jiān)事會的職權(quán)。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：（1）檢查公司財務(wù)；（2）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（3）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（4）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議；（5）向股東會會議提出提案；（6）依照《公司法》 的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（7）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查。

　　3.監(jiān)事會的決議。監(jiān)事會每年度至少召開一次會議，監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序，除《公司法》 有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

　　三、一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定

　　（一）一人有限責(zé)任公司的概念

　　一人有限責(zé)任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責(zé)任公司。

　　（二）一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定

　　1.一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣10 萬元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司，該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。

　　2.一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。一人有限責(zé)任公司的章程由股東制定。

　　3.一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會。股東作出決定時，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

　　4.一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告，并經(jīng)會計師事務(wù)所審計。

　　5.一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　四、國有獨資公司的特別規(guī)定

　　（一）國有獨資公司的概念

　　國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府委托本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。

　　（二）國有獨資公司的特別規(guī)定

　　1.國有獨資公司的章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定，或者由董事會制訂報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。

　　2.國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項，但公司的合并、分立、解散、增減注冊資本和發(fā)行公司債券，必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定；其中，重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準。

　　3.國有獨資公司設(shè)立董事會，依照法律規(guī)定的有限責(zé)任公司董事會的職權(quán)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的授權(quán)行使職權(quán)。董事每屆任期不得超過3 年。董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)從董事會成員中指定。

　　4.國有獨資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意，董事會成員可以兼任經(jīng)理。

　　5.國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意，不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟組織兼職。

　　6.國有獨資公司的監(jiān)事會成員不得少于5 人，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派；但是，監(jiān)事會中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)從監(jiān)事會成員中指定。

　　國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)包括：檢查公司財務(wù)；對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；以及國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第四節(jié)　有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　一、有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)

　　（一）股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)

　　有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。

　　（二）股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)

　　股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。

　　公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、有限責(zé)任公司股東退出公司

　　有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權(quán)，退出公司：（1）公司連續(xù)5 年不向股東分配利潤，而公司該5 年連續(xù)盈利，并且符合《公司法》 規(guī)定的分配利潤條件的；（2）公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)的；（3）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)的。

　　自股東會會議決議通過之日起60 日內(nèi)，股東與公司不能達成股權(quán)收購協(xié)議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起90 日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第五節(jié)　股份有限公司的設(shè)立和組織機構(gòu)

　　一、股份有限公司的設(shè)立

　　（一）股份有限公司的設(shè)立方式

　　股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立的方式。

　　（二）股份有限公司的設(shè)立條件

　　1.發(fā)起人符合法定人數(shù)。

　　2.發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。

　　3.股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。

　　4.發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。

　　5.有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)。

　　6.有公司住所。

　　（三）股份有限公司的設(shè)立程序

　　1.以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的程序。

　　（1）發(fā)起人書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份。

　　（2）繳納出資。公司章程規(guī)定一次繳納的，應(yīng)即繳納全部出資；公司章程規(guī)定分期繳納的，應(yīng)即繳納首期出資。以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。發(fā)起人不按照規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

　　（3）選舉董事會和監(jiān)事會。

　　（4）申請設(shè)立登記。董事會應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)報送公司章程、由依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請設(shè)立登記。

　　2.以募集設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的程序。

　　（1）發(fā)起人認購股份。發(fā)起人認購的股份不得少于公司股份總數(shù)的35% ；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（2）向社會公開募集股份。發(fā)起人向社會公開募集股份，必須公告招股說明書，并制作認股書；應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的證券公司承銷，簽訂承銷協(xié)議；應(yīng)當(dāng)同銀行簽訂代收股款協(xié)議。

　　（3）召開創(chuàng)立大會。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在股款繳足之日起30 日內(nèi)主持召開公司創(chuàng)立大會，創(chuàng)立大會由發(fā)起人、認股人組成。發(fā)行的股份超過招股說明書規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在30 日內(nèi)未召開創(chuàng)立大會的，認股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。

　　發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會召開15 日前將會議日期通知各認股人或者予以公告。創(chuàng)立大會應(yīng)有代表股份總數(shù)過半數(shù)的發(fā)起人、認股人出席，方可舉行。創(chuàng)立大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的認股人所持表決權(quán)過半數(shù)通過。

　　發(fā)起人、認股人繳納股款或者交付抵作股款的出資后，除未按期募足股份、發(fā)起人未按期召開創(chuàng)立大會或者創(chuàng)立大會決議不設(shè)立公司的情形外，不得抽回其股本。

　　（4）申請設(shè)立登記。董事會應(yīng)于創(chuàng)立大會結(jié)束后30 日內(nèi)，向公司登記機關(guān)報送有關(guān)文件，申請設(shè)立登記。

　　（四）股份有限公司發(fā)起人承擔(dān)的責(zé)任

　　股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：（1）公司不能成立時，對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費用負連帶責(zé)任；（2）公司不能成立時，對認股人已繳納的股款，負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任；（3）在公司設(shè)立過程中，由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的，應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　（五）有限責(zé)任公司變更為股份有限公司

　　有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時，折合的實收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，為增加資本公開發(fā)行股份時，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　二、股份有限公司的組織機構(gòu)

　　（一）股東大會

　　1.股東大會的性質(zhì)和組成。股份有限公司的股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依法行使職權(quán)。股東大會由全體股東組成。

　　2.股東大會的職權(quán)。股份有限公司股東大會行使法律規(guī)定的各項職權(quán)，其職權(quán)的規(guī)定與有限責(zé)任公司股東會職權(quán)的規(guī)定基本相同。

　　3.股東大會的形式。股東大會分為股東年會和臨時股東大會兩種。

　　股東大會應(yīng)當(dāng)每年召開一次年會。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2 個月內(nèi)召開臨時股東大會：（1）董事人數(shù)不足《公司法》 規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的2/3時；（2）公司未彌補的虧損達實收股本總額1/3時；（3）單獨或者合計持有公司10% 以上股份的股東請求時；（4）董事會認為必要時；（5）監(jiān)事會提議召開時；（6）公司章程規(guī)定的其他情形。

　　4.股東大會的召開。股東大會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責(zé)的，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)及時召集和主持；監(jiān)事會不召集和主持的，連續(xù)90 日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。

　　召開股東大會會議，應(yīng)當(dāng)將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20 日前通知各股東；臨時股東大會應(yīng)當(dāng)于會議召開15 日前通知各股東；發(fā)行無記名股票的，應(yīng)當(dāng)于會議召開30 日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。

　　5.股東大會的決議。股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權(quán)。但公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

　　《公司法》 和公司章程規(guī)定公司轉(zhuǎn)讓、受讓重大資產(chǎn)或者對外提供擔(dān)保等事項必須經(jīng)股東大會作出決議的，董事會應(yīng)當(dāng)及時召集股東大會會議，由股東大會就上述事項進行表決。

　　股東大會選舉董事、監(jiān)事，可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議，實行累積投票制。

　　股東大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，主持人、出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

　　（二）董事會、經(jīng)理

　　1.董事會的性質(zhì)和組成。股份有限公司的董事會是股東大會的執(zhí)行機構(gòu)，對股東大會負責(zé)。股份有限公司設(shè)董事會，其成員為5 人至19 人。董事會成員中可以有公司職工代表。

　　股份有限公司的董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過3 年。董事任期屆滿，連選可以連任。

　　2.董事會的職權(quán)。股份有限公司董事會行使法律規(guī)定的各項職權(quán)，其職權(quán)的規(guī)定與有限責(zé)任公司董事會職權(quán)的規(guī)定基本相同。

　　3.董事會的召開。董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長召集和主持董事會會議，檢查董事會決議的實施情況。董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。

　　董事會每年度至少召開2 次會議，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10 日前通知全體董事和監(jiān)事。代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10 日內(nèi)，召集和主持董事會會議。

　　4.董事會的決議。董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。

　　董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受嚴重損失的，參與決議的董事對公司負賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。

　　5.經(jīng)理。股份有限公司設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理行使法律規(guī)定的各項職權(quán)。公司董事會可以決定由董事會成員兼任經(jīng)理。

　　（三）監(jiān)事會

　　1.監(jiān)事會的組成。股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3 人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。

　　董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為3 年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

　　2.監(jiān)事會的職權(quán)。股份有限公司監(jiān)事會行使法律規(guī)定的各項職權(quán)，其職權(quán)的規(guī)定與有限責(zé)任公司監(jiān)事會職權(quán)的規(guī)定基本相同。

　　3.監(jiān)事會的召開。監(jiān)事會設(shè)主席一人，可以設(shè)副主席。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。

　　監(jiān)事會每6 個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序，除《公司法》 有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

　　三、上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定

　　上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額30%的，應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議，并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

　　上市公司設(shè)立獨立董事。獨立董事，是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù)，并與其受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系的董事。上市公司設(shè)立董事會秘書。董事會秘書是指掌管董事會文件并協(xié)助董事會成員處理日常事務(wù)的人員。董事會秘書是董事會設(shè)置的服務(wù)席位，既不能代表董事會，也不能代表董事長。上市公司董事會秘書是公司的高級管理人員，承擔(dān)法律、行政法規(guī)以及公司章程對公司高級管理人員所要求的義務(wù)，享有相應(yīng)的工作職權(quán)，獲得相應(yīng)的報酬。

　　上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事人數(shù)不足3 人的，應(yīng)將該事項提交上市公司股東大會審議。

　　第六節(jié)　股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓

　　一、股份發(fā)行

　　（一）股份和股票

　　股份有限公司的注冊資本劃分為金額相等的股份。公司的股份采取股票的形式。股份，是指由股份有限公司發(fā)行的股東所持有的通過股票形式來表現(xiàn)的可以轉(zhuǎn)讓的資本的一部分。

　　股票，是指公司簽發(fā)的證明股東所持股份的憑證。

　　（二）股份的發(fā)行原則

　　股份的發(fā)行應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和同股同權(quán)的原則。

　　同次發(fā)行的同種類股票，每股的發(fā)行條件和價格應(yīng)當(dāng)相同；任何單位或者個人所認購的股份，每股應(yīng)當(dāng)支付相同價額。

　　（三）股票的發(fā)行價格

　　股票發(fā)行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額。

　　（四）股票的形式和種類

　　股票采用紙面形式或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他形式。

　　公司發(fā)行的股票，可以為記名股票，也可以為無記名股票。

　　公司向發(fā)起人、法人發(fā)行的股票，應(yīng)當(dāng)為記名股票，并應(yīng)當(dāng)記載該發(fā)起人、法人的名稱或者姓名，不得另立戶名或者以代表人姓名記名。發(fā)行無記名股票的，公司應(yīng)當(dāng)記載其股票數(shù)量、編號及發(fā)行日期。

　　（五）公司發(fā)行新股

　　公司發(fā)行新股，股東大會應(yīng)當(dāng)對下列事項作出決議：（1）新股種類及數(shù)額；（2）新股發(fā)行價格；（3）新股發(fā)行的起止日期；（4）向原有股東發(fā)行新股的種類及數(shù)額。

　　公司經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準公開發(fā)行新股時，必須公告新股招股說明書和財務(wù)會計報告，并制作認股書。公司發(fā)行新股，可以根據(jù)公司經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，確定其作價方案。公司發(fā)行新股募足股款后，必須向公司登記機關(guān)辦理變更登記，并公告。

　　二、股份轉(zhuǎn)讓

　　1.股東持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓。股東轉(zhuǎn)讓其股份，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易場所進行或者按照國務(wù)院規(guī)定的其他方式進行。

　　2.記名股票，由股東以背書方式或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓。無記名股票的轉(zhuǎn)讓，由股東將該股票交付給受讓人后即發(fā)生轉(zhuǎn)讓的效力。

　　3.發(fā)起人持有的本公司股份，自公司成立之日起1 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起1 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25 % ；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對公司董事、監(jiān)事、高級管理人員轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規(guī)定。

　　4.公司不得收購本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：（1）減少公司注冊資本；（2）與持有本公司股份的其他公司合并；（3）將股份獎勵給本公司職工；（4）股東因?qū)�股東大會作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購其股份的。

　　5.公司不得接受本公司的股票作為質(zhì)押權(quán)的標(biāo)的。

　　第七節(jié)　公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務(wù)

　　一、公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格

　　有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力。無民事行為能力的人是指10 周歲以下的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。限制民事行為能力的人是指10 周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人。（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5 年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5 年。（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3 年。（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3 年。（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

　　公司違反規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。

　　二、公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的義務(wù)

　　公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)；不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。

　　董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　三、股東訴訟

　　（一）股東代表訴訟

　　公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)180 日以上單獨或者合計持有公司1%以上股份的股東，可以書面請求監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟。監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會或者不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。

　　監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事，或者董事會、執(zhí)行董事，收到前述規(guī)定的股東的書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30 日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前述規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益，以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

　　（二）股東直接訴訟

　　公司董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第八節(jié)　公司債券

　　一、公司債券的種類

　　公司債券，是指公司依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限還本付息的有價證券。依照不同的標(biāo)準，公司債券可分為：記名公司債券和無記名公司債券；可轉(zhuǎn)換公司債券和不可轉(zhuǎn)換公司債券。

　　二、公司債券的發(fā)行

　　（一）公司債券發(fā)行的條件

　　公開發(fā)行公司債券，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣3 000 萬元，有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣6 000 萬元；（2）累計債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的40%；（3）最近3 年平均可分配利潤足以支付公司債券1 年的利息；（4）籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策；（5）債券的利率不超過國務(wù)院限定的利率水平；（6）國務(wù)院規(guī)定的其他條件。

　　公開發(fā)行公司債券籌集的資金，必須用于核準的用途，不得用于彌補虧損和非生產(chǎn)性支出。

　　（二）公司債券發(fā)行的程序

　　1.由公司的權(quán)力機關(guān)作出決議。

　　有限責(zé)任公司、股份有限公司發(fā)行公司債券，由公司董事會制定方案，公司股東會、股東大會作出決議。上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券，由公司股東大會作出決議。國有獨資公司發(fā)行公司債券，由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門作出決定。

　　2.報有關(guān)部門或者機構(gòu)批準。

　　3.公告公司債券募集辦法。

　　4.置備公司債券存根簿。

　　三、公司債券的轉(zhuǎn)讓

　　公司債券可以轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價格由轉(zhuǎn)讓人與受讓人約定。公司債券在證券交易所上市交易的，按照證券交易所的交易規(guī)則轉(zhuǎn)讓。

　　記名公司債券，由債券持有人以背書方式或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓。無記名公司債券的轉(zhuǎn)讓，由債券持有人將該債券交付給受讓人后即發(fā)生轉(zhuǎn)讓的效力。

　　發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券的，公司應(yīng)當(dāng)按照其轉(zhuǎn)換辦法向債券持有人換發(fā)股票，但債券持有人對轉(zhuǎn)換股票或者不轉(zhuǎn)換股票有選擇權(quán)。

　　第九節(jié)　公司財務(wù)、會計

　　一、公司財務(wù)、會計的基本要求

　　公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定建立本公司的財務(wù)、會計制度。

　　公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告，并依法經(jīng)會計師事務(wù)所審計。

　　有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定的期限將財務(wù)會計報告送交各股東。股份有限公司的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會年會的20 日前置備于本公司，供股東查閱；公開發(fā)行股票的股份有限公司必須公告其財務(wù)會計報告。

　　公司除法定的會計賬簿外，不得另立會計賬簿。對公司資產(chǎn)，不得以任何個人名義開立賬戶存儲。

　　公司應(yīng)當(dāng)依法聘用、解聘會計師事務(wù)所。

　　二、公司利潤分配

　　（一）利潤

　　公司利潤，是指公司在一定會計期間的經(jīng)營成果。

　　公司應(yīng)當(dāng)按照如下順序進行利潤分配：（1）彌補以前年度的虧損，但不得超過稅法規(guī)定的彌補期限；（2）繳納所得稅；（3）彌補在稅前利潤彌補虧損之后仍存在的虧損；（4）提取法定公積金；（5）提取任意公積金；（6）向股東分配利潤。

　　公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，有限責(zé)任公司按照股東實繳的出資比例分配，但全體股東約定不按照出資比例分配的除外；股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。

　　公司股東會、股東大會或者董事會違反規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不得分配利潤。

　　（二）公積金

　　公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。

　　公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。

　　公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東會或者股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。

　　股份有限公司以超過股票票面金額的發(fā)行價格發(fā)行股份所得的溢價款以及國務(wù)院財政部門規(guī)定列入資本公積金的其他收入，應(yīng)當(dāng)列為公司資本公積金。

　　公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是資本公積金不得用于彌補公司的虧損。

　　法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%.

　　第十節(jié)　公司合并、分立、增資、減資

　　一、公司合并

　　（一）公司合并的形式

　　公司合并有吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。

　　（二）公司合并的程序

　　1.簽訂合并協(xié)議。

　　2.編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。

　　3.作出合并決議。有限責(zé)任公司的股東會在對公司合并作出決議時，必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過，合并決議才能有效；股份有限公司的股東大會在對公司合并作出決議時，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過，合并決議才能有效。國有獨資公司的合并決議，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定；其中，重要的國有獨資公司的合并，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準。

　　4.通知債權(quán)人。

　　5.進行公司登記。

　　（三）公司合并各方的債權(quán)、債務(wù)

　　公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。

　　二、公司分立

　　公司分立是指一個公司依法分為兩個以上的公司。

　　公司分立的程序與公司合并的程序基本相同。

　　公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，公司在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。

　　三、公司注冊資本的減少和增加

　　公司減少注冊資本時，應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起10 日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30 日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30 日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45 日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

　　有限責(zé)任公司增加注冊資本時，股東認繳新增資本的出資，依照《公司法》 設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時，股東認購新股，依照《公司法》設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　公司減少、增加注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記。

　　第十一節(jié)　公司解散和清算

　　一、公司解散的原因

　　公司解散的原因有以下情形：（1）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；（2）股東會或者股東大會決議解散；（3）因公司合并或者分立需要解散；（4）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（5）人民法院依法予以解散。

　　公司有上述第（1）項情形的，可以通過修改公司章程而存續(xù)。公司依照規(guī)定修改公司章程的，有限責(zé)任公司須經(jīng)持有2/3以上表決權(quán)的股東通過，股份有限公司須經(jīng)出席股東大會會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

　　公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東，可以請求人民法院解散公司。

　　二、公司解散時的清算

　　（一）成立清算組

　　公司清算時必須成立清算組。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。
 
 
　　會計網(wǎng)校點評：

　　本章與去年大綱相比沒有變化，建議您在學(xué)習(xí)的過程中注意以下知識點：公司法人財產(chǎn)權(quán)與股東權(quán)利；有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機構(gòu)、有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓；股份有限公司的設(shè)立、組織機構(gòu)、股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓；公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務(wù)；公司債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓、公司的登記管理；違反公司法的法律責(zé)任；公司財務(wù)會計的基本要求；公司利潤分配；一人有限責(zé)任公司和國有獨資公司的特別規(guī)定；上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定；股東訴訟；公司合并、分立、增資、減資、公司解散與清算。
 

第三章　個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)法律制度

　　【基本要求】

　　（一）掌握個人獨資企業(yè)的設(shè)立、投資人及事務(wù)管理

　　（二）掌握普通合伙企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，包括合伙企業(yè)的設(shè)立、合伙企業(yè)財產(chǎn)、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行、合伙企業(yè)與第三人關(guān)系、入伙與退伙、特殊的普通合伙企業(yè)

　　（三）掌握有限合伙企業(yè)的特殊規(guī)定，包括有限合伙企業(yè)的設(shè)立、有限合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行、有限合伙企業(yè)財產(chǎn)出質(zhì)與轉(zhuǎn)讓、有限合伙人債務(wù)清償、有限合伙企業(yè)入伙與退伙、合伙人性質(zhì)轉(zhuǎn)變的特殊規(guī)定

　　（四）熟悉個人獨資企業(yè)的解散和清算

　　（五）熟悉合伙企業(yè)的解散和清算

　　（六）了解個人獨資企業(yè)的概念、個人獨資企業(yè)法的概念

　　（七）了解違反個人獨資企業(yè)法的法律責(zé)任

　　（八）了解合伙的概念、合伙企業(yè)的概念、合伙企業(yè)法的概念

　　（九）了解普通合伙企業(yè)的概念、有限合伙企業(yè)的概念

　　（十）了解違反合伙企業(yè)法的法律責(zé)任

　　【考試內(nèi)容】

　　第一節(jié)　個人獨資企業(yè)法律制度

　　一、個人獨資企業(yè)法律制度概述

　　個人獨資企業(yè)，是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。

　　個人獨資企業(yè)具有以下法律特征：（1）個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)。（2）個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。（3）個人獨資企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置簡單，經(jīng)營管理方式靈活。（4）個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。個人獨資企業(yè)不具有法人資格，也無獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 個人獨資企業(yè)法有廣義和狹義之分。廣義的個人獨資企業(yè)法，是指國家關(guān)于個人獨資企業(yè)的各種法律規(guī)范的總稱；狹義的個人獨資企業(yè)法，是指《個人獨資企業(yè)法》。

　　二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立

　　（一）個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件

　　設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）投資人為一個自然人。（2）有合法的企業(yè)名稱。（3）有投資人申報的出資。（4）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。（5）有必要的從業(yè)人員。

　　個人獨資企業(yè)名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。

　　投資人可以個人財產(chǎn)出資，也可以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資。

　　設(shè)立個人獨資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資。

　　（二）個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序

　　1.提出申請。申請設(shè)立個人獨資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關(guān)提出設(shè)立申請。

　　2.工商登記。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期。

　　三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

　　（一）個人獨資企業(yè)的投資人轉(zhuǎn)載！請&%注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　個人獨資企業(yè)的投資人為具有中國國籍的自然人，法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。

　　個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進行轉(zhuǎn)讓或繼承。

　　個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

　　（二）個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理

　　1.個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的方式。個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與受托人或者被聘用的人員簽訂書面合同。

　　投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。

　　2.個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的內(nèi)容。包括：（1）個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。（2）個人獨資企業(yè)招用職工的，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動合同。（3）個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會保險，為職工繳納社會保險費。（4）個人獨資企業(yè)可以依法申請貸款，取得土地使用權(quán)。

　　四、個人獨資企業(yè)的解散和清算

　　（一）個人獨資企業(yè)的解散

　　個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)解散：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　（二）個人獨資企業(yè)的清算

　　個人獨資企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)進行清算。

　　個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進行清算。

　　個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：（1）所欠職工工資和社會保險費用。（2）所欠稅款。（3）其他債務(wù)。個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。轉(zhuǎn)載！請&%注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動，在按法律規(guī)定的財產(chǎn)清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。

　　個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。

　　個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報告，并于15日內(nèi)到登記機關(guān)辦理注銷登記。

　　五、違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任

　　《個人獨資企業(yè)法》對個人獨資企業(yè)及投資人的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。

　　《個人獨資企業(yè)法》對管理人員對投資人造成損害或侵犯投資人權(quán)益的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。

　　《個人獨資企業(yè)法》對企業(yè)登記機關(guān)及其上級部門有關(guān)人員的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。

　　第二節(jié)　合伙企業(yè)法律制度

　　一、合伙企業(yè)法律制度概述

　　合伙，是指兩個以上的人為著共同目的，相互約定共同出資、共同經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險的自愿聯(lián)合。轉(zhuǎn)載！請?注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　合伙企業(yè)，是指自然人、法人和其他組織依照《合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。

　　合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。

　　合伙企業(yè)法有廣義和狹義之分。廣義的合伙企業(yè)法，是指國家立法機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)依法制定的、調(diào)整合伙企業(yè)合伙關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱。狹義的合伙企業(yè)法，是指由國家最高立法機關(guān)依法制定的、規(guī)范合伙企業(yè)合伙關(guān)系的專門法律，即《合伙企業(yè)法》。

　　二、普通合伙企業(yè)

　　（一）普通合伙企業(yè)的概念

　　普通合伙企業(yè)，是指由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)依照《合伙企業(yè)法》 規(guī)定承擔(dān)無限連帶責(zé)任的一種合伙企業(yè)。

　　（二）合伙企業(yè)的設(shè)立

　　1.合伙企業(yè)的設(shè)立條件。

　　（1）有2個以上合伙人。合伙人為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。

　　（2）有書面合伙協(xié)議。

　　（3）有合伙人認繳或者實際繳付的出資。

　　（4）有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。

　　（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　2.合伙企業(yè)的設(shè)立登記。

　　（1）申請人向企業(yè)登記機關(guān)提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，該項經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準，并在登記時提交批準文件。

　　（2）企業(yè)登記機關(guān)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。合伙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為合伙企業(yè)的成立日期。

　　（三）合伙企業(yè)財產(chǎn)

　　1.合伙企業(yè)財產(chǎn)的構(gòu)成。

　　合伙人的出資、以合伙企業(yè)名義取得的收益和依法取得的其他財產(chǎn)，均為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。

　　2.合伙企業(yè)財產(chǎn)的性質(zhì)。轉(zhuǎn)載！請?注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　合伙人在合伙企業(yè)清算前，不得請求分割合伙企業(yè)