海關總署公告2013年第18號（關于海關執(zhí)行國家發(fā)改委第21號令有關問題的公告）  

　　2013年2月16日，國家發(fā)展改革委第21號令公布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》（詳見附件），并規(guī)定自2013年5月1日起施行。現(xiàn)就海關執(zhí)行中的有關問題公告如下：
　　一、自2013年5月1日起，對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》鼓勵類范圍的國內(nèi)投資項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設備，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，按照《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）、海關總署公告2008年第103號及其他相關規(guī)定免征關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅。
　　二、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》實施后，《項目確認書》中的“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”編碼為“N”，例如，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》中鼓勵類的第一類第1項應填寫為：中低產(chǎn)田綜合治理與穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設（N0101）；第七類第4項應填寫為：油氣伴生資源綜合利用（N0704）。
　　三、為保持政策的連續(xù)性，對于2013年5月1日以前（不含5月1日，下同）審批、核準或備案的國內(nèi)投資項目（以項目的審批、核準或備案日期為準，下同），屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》鼓勵類范圍的，可繼續(xù)按照相關規(guī)定辦理免征進口關稅手續(xù)。但有關項目單位須于2014年5月1日以前，持投資主管部門出具的《項目確認書》（其中“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”仍按原審批條目及編碼填寫）等有關資料向海關申請辦理減免稅備案手續(xù)。逾期，海關不再受理上述減免稅備案申請。
　　對于2013年5月1日以前審批、核準或備案，同時屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》鼓勵類范圍的國內(nèi)投資項目，投資主管部門按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》的產(chǎn)業(yè)政策條目出具《項目確認書》的（其中“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”以“N”為編碼），海關可予受理減免稅備案申請。
　　四、對于未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》的國內(nèi)投資在建項目，凡符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》鼓勵類范圍的，可按有關規(guī)定向投資主管部門申請補辦《項目確認書》。在取得《項目確認書》之后，在建項目進口的自用設備以及按照合同隨設備進口的技術和配套件、備件，可參照本公告第一條的規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策，但進口設備已經(jīng)征稅的，稅款不予退還。
　　特此公告。
　　附件：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）

海關總署
2013年4月2日