2010年司法考試民事訴訟法講義，主管與管轄司考命題考點整理如下，供大家復習。

　　第一節  民事訴訟主管

　　注意勞動爭議的處理方式：和解、調解、仲裁與訴訟，其中仲裁是訴訟的前置性程序。

　　第二節  級別管轄

　　一、確定級別管轄的標準

　　注意案件的性質：專利糾紛案件、海事海商案件

　　二、各級人民法院管轄的第一審民事案件

　　注意中級人民法院管轄的第一審民事案件：民事訴訟法第19條（1）重大涉外案件；（2）在本轄區有重大影響的案件；（3）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。專利糾紛案件、海事海商案件、認定仲裁協議效力的案件、撤銷仲裁裁決的案件、仲裁裁決的執行案件、不予執行仲裁裁決的案件、涉外仲裁中的證據保全與財產保全。

　　第三節  地域管轄

　　一、一般地域管轄

　　確定標準：當事人所在地，其中，對于公民而言，其經常居住地優先于住所地適用。

　　注意經常居住地的判斷（意見第5條）：公民起訴時連續居住1年以上的地方，但是公民住院就醫的地方除外。

　　原則規定：被告所在地人民法院管轄（民事訴訟法第22條）

　　例外規定：原告所在地人民法院管轄（民事訴訟法第23條）

　　第一，對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；

　　第二，對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；

　　第三，對被勞動教養的人提起的訴訟；

　　第四，對被監禁的人提起的訴訟。

　　注意：意見第8條規定：雙方當事人都是被監禁或者被勞動教養的，由被告原住所地人民法院管轄；被告被監禁或者被勞動教養1年以上的，由被告被監禁地或者被勞動教養地人民法院管轄。

　　二、特殊地域管轄

　　特殊地域管轄確定的規律：其一、被告住所地人民法院有法定管轄權，海難救助費用案件與共同海損糾紛案件除外；其二、密切聯系是確定特殊地域管轄的重要原則。

　　（一）合同糾紛案件的管轄

　　1、合同糾紛案件的法律規定

　　（1）關于合同糾紛法定管轄的具體規定：

　　第一、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。（《民事訴訟法》第24條）?

　　第二、如果合同沒有實際履行，雙方當事人住所地又不在合同約定的履行地的，應由被告住所地人民法院管轄。（《民訴意見》第18條）?

　　第三、購銷合同履行地按下列情況確定：

　　①當事人在合同中明確約定履行地的，以約定的履行地為合同履行地。當事人在合同中未明確約定履行地點的，以約定的交貨地為合同履行地。合同中約定的貨物到達地、到站地、驗收地、安裝調試地等，均不應視為合同履行地。

　　②當事人在合同中明確約定了履行地點或交貨地點，但實際履行中以書面方式或雙方一致認可的其他方式變更約定的，以變更后的約定地點為合同履行地。

　�、郛斒氯嗽诤贤�中對履行地點、交貨地點未作約定或約定不明確的，或者雖有約定但未實際交付貨物，且雙方當事人住所地均不在合同約定的履行地，以及口頭購銷合同糾紛案件，均不依履行地確定管轄。?

　　第四、加工承攬合同。以加工地為合同履行地，但合同中對履行地另有約定的除外。（《民訴意見》第20條）?

　�。�2）合同糾紛案件協議管轄的規定

　　第一、合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。（《民事訴訟法》第25條）?　　　

　　第二、合同的雙方當事人選擇管轄的協議不明確或者選擇《民事訴訟法》第25條規定的人民法院中的兩個以上人民法院管轄，選擇管轄的協議無效，依照《民事訴訟法》第24條的規定確定管轄。（《民訴意見》第24條）?

　　2、合同糾紛案件管轄確定的思路：

　�。�1）有效協議管轄優先于法定管轄適用。

　　（2）法定管轄（沒有協議管轄或者協議管轄無效時適用）

　　第一、被告住所地人民法院有法定管轄權；

　　第二、合同履行地：

　　A、約定的履行地（包括交貨地）是否明確；

　　B、約定履行地與雙方當事人住所地的關系：在其中一方住所地，該履行地有管轄權；不在其中一方住所地，合同實際履行時有管轄權，沒有實際履行時無管轄權。

　　C、當事人約定履行地后，以書面形式或者雙方一致認可的方式變更約定履行地的，以變更后的地點為合同履行地。但是，就加工合同而言，以加工行為地為合同履行地，對履行地另有約定的除外。

　　（二）侵權糾紛案件的管轄

　　1、注意產品質量侵權糾紛案件（意見29條）與因報刊、雜志引起的侵權糾紛案件。

　　2、注意合同與侵權的競合問題。

　　三、專屬管轄

　�。ㄒ唬� 專屬管轄的案件民事訴訟法第34條：

　　（1）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。

　�。�2）因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。

　�。�3）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。

　�。ǘ�）專屬于中國法院管轄的案件民事訴訟法第244條：在中國境內履行的中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同應專屬于中國法院。

　　注意：

　　第一、兩者適用的案件范圍；

　　第二、不動產專屬管轄的確定；

　　第三、專屬管轄案件之間的排他性；

　　第四、專屬管轄不得對抗仲裁。

　　四、共同管轄與選擇管轄

　　共同管轄與選擇管轄是一個問題的兩個側面。民訴法33條：當事人向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

　　第四節  裁定管轄

　　一、移送管轄

　　1、移送管轄系人民法院的自我判斷，即已受理案件的人民法院認為自己沒有管轄權，即可將案件移送給其認為有管轄權的人民法院。

　　2、移送管轄的次數：只能1次

　　3、管轄恒定問題：有管轄權的人民法院受理案件后，其管轄權不受當事人住所地、經常居住地和行政區域變更的影響。（意見34條、35條）

　　4、兩個以上人民法院都有管轄權的案件，先立案法院不得移送給其他有管轄權的法院；法院立案時發現其他法院先立案，不得重復立案；法院立案后發現其他法院先立案，應移送管轄。（意見33條）

　　二、指定管轄

　　受移送人民法院認為對移送的案件無管轄權的，應當報請自己的上級人民法院指定管轄。

　　有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的，由自己的上級人民法院指定管轄。

　　管轄權發生爭議協商不成時，由共同上級人民法院指定管轄。但報請共同上級人民法院應當逐級進行。