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證券從業考試《市場基礎》知識精講第五章


  三、股東權利的主要內容及實現
  股東權利是指股東因出資而享有的對公司的權利。各經濟發達國家一般都通過各類經濟法律法規對股東權利進行界定。我國的《公司法》等法律法規也對股東權利做出了規定。歸納起來,股東權利主要分為以下幾類:
  1、股東身份權
  《公司法》規定:有限責任公司成立后,應當向股東簽發出資證明書;有限責任公司應當置備股東名冊。
  2、參與決策權
  《公司法》規定:股份有限公司股東大會由全體股東組成。股東大會是公司的權力機構。股東出席股東大會會議,所持每一股份有一表決權。股東大會作出決議,必須經出席會議的股東所持表決權過半數通過。但是,股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
  3、選擇、監督管理者權
  《公司法》規定:股東大會選舉董事、監事,可以依照公司章程的規定或者股東大會的決議,實行累積投票制。
  4、資產收益權
  《公司法》規定:公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金,并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的,可不再提取。公司的法定公積金不足以彌補上一年度公司虧損的,在依照前款規定提取法定公積金和法定公益金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司在從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東會決議,可以提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤,有限責任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。
  5、知情權
  《公司法》規定:股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告,對公司的經營提出建議或者質詢。
  6、提議、召集、主持股東會臨時會議權
  《公司法》規定:董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的,監事會應當及時召集和主持;監事會不召集和主持的,連續九十日以上單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持。
  7、優先受讓和認購新股權
  《公司法》規定:經股東同意轉讓的出資,在同等條件下,其他股東對該出資有優先購買權;公司新增資本時,股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資.
  8、轉讓出資或股份的權利
  《公司法》規定:股東持有的股份可以依法轉讓。股東轉讓其股份,應當在依法設立的證券交易場所進行或者按照國務院規定的其他方式進行。
  股東權利可分為兩類:財產權和管理參與權。前者如股東身份權、資產收益權、優先受讓和認購新股權、轉讓出資或股份的權利,后者如參與決策權、選擇、監督管理者權、提議、召集、主持股東會臨時會議權、知情權、提議、召集、主持股東會臨時會議權。其中,財產權是核心,是股東出資的目的所在,管理參與權則是手段,是保障股東實現其財產權的必要途徑。
  公司股東的權利的實現離不開完善的公司治理架構和健全的中小股東保護機制等要素。
  公司治理架構的完善主要是指明確股東-股東會、董事-董事會、CEO的職責,建立健全引進外部董事機制、解決管理層和董事交叉的機制、董事會運作后果獎懲機制等等。其中,股東會的職權,即股東出席股東大會并行使表決權的權利內容直接決定著各類股東權力的實現程度和實現質量。例如:股東大會職權中的“決定公司的經營方針和投資計劃”可以讓股東控制公司財產的風險并確保公司財產的投資收益;“審議批準董事會的報告”權可以讓股東了解公司的經營狀況和財務情況,并維護公司和股東的合法權益。因此,規范和完善股東大會的職權是實現股東權利的重要途徑。在規范和完善股東大會的職權的同時,還應擴充和完善股東大會的表決機制,以確保各類股東都能實現其權利,如推行代理投票制、投票權征集制、累積投票制、分類投票制和遠程(電子)投票制等等。
  完善的公司治理架構中還應包括健全的獨立董事制度。獨立董事是指董事會中的部分董事或大部分董事,他們獨立于公司的管理和經營活動,與公司不存在任何影響其客觀、獨立地做出判斷的經濟關聯,在公司戰略、運作、資源、經營標準以及一些重大問題上能夠做出自己自主的判斷。他們的目標是維護公司的整體利益,而不是個別利益集團的的利益或其自身的利益。獨立董事能夠利用其專業知識和經驗為公司發展提供建設性的建議,為董事會的決策提供參考意見,從而有利于公司提高決策水平,提高經營績效。更重要的是,獨立董事能夠對公司經理層形成監督和約束,因為獨立董事能夠客觀地評價經理層的績效。較之內部董事,這種監督能夠更加超然和有力,能夠更好地維護公司股東尤其是中小股東地利益。公司治理架構中引入獨立董事制度有助于公司股東權利的實現。
  根據同股同權原則,公司的大股東與中小股東應具有相同的股東權利,而唯一的區別是大股東的表決權份數多于一般的中小股東的份數。具有控股地位的大股東有能力也有動機去侵害中小股東的利益。因此,建立健全針對中小股東的保護機制有助于中小股東實現其股東權利。要建立健全中小股東保護機制最重要的是要完善監事會制度。首先是增加中小股東在公司監事會的比例。中小股東由于持股較少,一般難以進入董事會以對公司經理層進行監督。但中小股東可以進入公司的監事會來達到監督的目標。其次,完善監事會的職權,如監事會有權以公司名義委托注冊會計師、職業審計師幫助審計財務,有權代表公司對董事、經理提起訴訟,有權召集股東大會等。
  除了完善監事會制度外,保護中小股東權利還應從公司外部加強對公司大股東的監管,如政府有關部門、證監會、證券交易所、甚至媒體等。政府有關部門、證監會、證券交易所等機構對大股東的監管主要立足于建立法律法規,并對上市公司進行制度性檢查;媒體等機構的監督手段主要是對大股東違規行為的曝光。外部機構對大股東的監管焦點宜主要集中在公司的財務、關聯交易、股權融資、公司重組等領域,因為在這些領域大股東最易侵害中小股東利益。

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更新時間2022-03-13 10:57:45【至頂部↑】
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