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審慎選擇“特殊性稅務處理”

  由于“特殊性稅務處理”與“一般性稅務處理”的計稅基礎不同,“特殊性稅務處理”反而會在一些情況下造成重復納稅,應引起重組雙方足夠的重視。
  案例“說話”
  例如,甲公司持有A公司100%股權,該項投資的計稅基礎是1000萬元,公允價值1億元。2010年6月,甲公司與乙公司達成股權收購協議,乙公司收購A公司80%的股權,同時增發4000萬股股份支付給甲公司,價值8000萬元。以上交易符合59號文件規定的其他“特殊性稅務處理”條件。2011年9月,甲公司將乙公司4000萬股份轉讓給丙公司,轉讓價格9800萬元。2011年10月,乙公司將A公司80%的股權轉讓給丁公司,轉讓價格8800萬元。
  如果在2010年度的股權收購環節,甲、乙雙方選擇采用“特殊性稅務處理”,其應分別繳納的稅款計算如下:
  在2010年度的股權收購環節,甲公司暫不確認股權轉讓所得,乙公司取得的A公司80%股權的計稅基礎是800萬元(1000×80%),甲公司取得的乙公司4000萬股份的計稅基礎,是轉讓的A公司80%股權的計稅基礎,即800萬元。2011年度,因股權轉讓,甲公司應繳納企業所得稅[(9800-800)×25%]=2250萬元,乙公司應繳納企業所得稅[(8800-800)×25%]=2000萬元,甲、乙公司共繳納稅款4250萬元。
  但是,如果2010年雙方不選擇“特殊性稅務處理”,而是采用“一般性稅務處理”,上述交易中,甲、乙雙方應繳納的稅款金額則按如下過程計算:
  2010年度的股權收購環節,甲公司應繳納企業所得稅[(8000-800)×25%]=1800萬元.甲公司取得乙公司的4000萬股份的計稅基礎是8000萬元,乙公司取得A公司80%股權的計稅基礎是8000萬元。2011年度,甲、乙公司因股權轉讓,甲公司應繳納企業所得稅[(9800-8000)×25%]=450萬元;乙公司應繳納企業所得稅[(8800-8000)×25%]=200萬元,甲、乙公司共繳納稅款650萬元。
  從整個交易看,甲公司在兩種方式下稅負相同,選擇“特殊性稅務處理”時需繳納企業所得稅為2250萬元,選擇“一般性稅務處理”時先后分兩次納稅,總計也是2250萬元(1800+450),但選擇“特殊性稅務處理”比選用“一般性稅務處理”可遞延納稅;乙公司選用“特殊性稅務處理”比選用“一般性稅務處理”多納稅1800萬元。之所以出現這種情況,是因為在“特殊性稅務處理”方式下,股權收購方獲取的股權,其計稅基礎是股權轉讓方的原計稅基礎,其公允價值與計稅基礎的差額,在股權重組雙方再次轉讓股權時需分別納稅;而如果選用“一般性稅務處理”,在股權轉讓方按被轉讓股權的公允價值納稅后,因計稅基礎的連續性,股權收購方取得股權的計稅基礎是公允價值;诖耍谫Y產收購、企業合并、企業分立的重組交易中,如果重組各方選擇“特殊性稅務處理”方式,也會出現上述重復納稅的稅務處理結果。
  審慎處理
  在原企業所得稅法體系下,《國家稅務總局關于企業股權投資業務若干所得稅問題的通知》(國稅發[2000]第118號)第四條第(二)款規定,如果企業整體資產轉讓交易的接受企業支付的交換額中,除接受企業股權以外的現金、有價證券、其他資產不高于所支付的股權的票面價值(或股本的賬面價值)20%的,經稅務機關審核確認,轉讓企業可暫不計算確認資產轉讓所得或損失。轉讓企業取得接受企業的股權的成本,應以其原持有的資產的賬面凈值為基礎確定,不得以經評估確認的價值為基礎確定。接受企業接受轉讓企業的資產的成本,須以其在轉讓企業原賬面凈值為基礎結轉確定,不得按經評估確認的價值調整。該文件的規定與59號文件的宗旨是一致的,也會造成整體資產轉讓的重組雙方重復納稅。
  但是,《國家稅務總局關于執行〈企業會計制度〉需要明確的有關所得稅問題的通知》(國稅發[2003]45號)改變了整體資產轉讓重組雙方重復納稅的稅務處理方式,其第六條第二款規定,符合118號文件第四條第(二)款規定,轉讓企業暫不確認資產轉讓所得或損失的整體資產轉讓改組,接受企業取得的轉讓企業的資產的成本,可以按評估確認價值確定,不需要進行納稅調整。該文件結束了整體資產轉讓重組雙方重復納稅的稅務處理方式。但對于整體資產置換、合并、分立沒有此類規定。
  59號文件出臺后,一些企業為減少當期稅金支出,使并購重組能順利進行,也會選擇“特殊性稅務處理”,還有些企業重組后會長期持有收購股權,這也使“特殊性稅務處理”造成的稅負攤薄。不同的企業,在具體處理時的選擇因此會有所差別。
  總體來講,59號文件的“特殊性稅務處理”,對降低企業重組時稅務負擔,促進合理的產業整合起到積極作用,但也存在使重組雙方重復納稅的可能。因此,進行企業重組的各方應結合重組目的、未來對重組資產的經營及持有方式、遞延納稅的時間價值、重復納稅等因素的綜合影響,審慎選擇企業重組的稅務處理方式。
時間:2017-11-30  責任編輯:zgkspx2

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