中國人民銀行副行長胡曉煉27日表示，將應收賬款納入擔保范圍對中小企業意義重大。

　　胡曉煉在此間召開的《物權法》擔保物權司法解釋專題座談會上表示，我國擔保信貸在信貸總量中占比80%以上，擔保物權法律制度改革與創新是一項重要的金融基礎設施建設活動。人民銀行提出將應收賬款、存貨等納入擔保范圍等建議，已被2007年3月16日通過的《物權法》吸收為具體條文。

　　胡曉煉表示，我國商業銀行接受的信貸擔保物中70%左右是土地和建筑等不動產，而廣大中小企業資產70%以上表現為應收賬款和存貨，普遍欠缺不動產擔保資源。據估算，我國中小企業大約有16萬億元的資產由于受到法律的限制，不能用于擔保借入信貸資金。允許存貨和應收賬款擔保融資，對解決中小企業融資難問題意義重大。

　　胡曉煉表示，《物權法》的出臺基本解決了我國動產擔保立法相對滯后問題。《物權法》出臺后，商業銀行圍繞應收賬款、存貨創新開展了多種物權組合擔保形式。在農村地區，針對土地使用權、宅基地等，一些商業銀行也嘗試進行產品創新。但同時，應收賬款質押登記公示系統、融資租賃登記公示系統運行中也出現登記依據、范圍、效力等方面的問題，都迫切需要法律予以明確規范。

　　最高人民法院民二庭庭長宋曉明在座談會上指出，按照最高人民法院關于《物權法》擔保物權部分司法解釋的起草計劃，明年將在人民法院系統、學界、國家機關，以及擔保交易實務界等范圍內分別召開論證會，并計劃在明年年底書面征求立法機關意見。如果順利，該司法解釋預計在2012年上半年提交審判委員會。