有望破解征地等難題

　　據了解，國土資源部此次出臺的政策措施，目的是支持海南政策創(chuàng)新，破解征地、集體土地流轉、旅游用地管理以及用海用地管理銜接等方面的難題。

　　將成土地權利立法試點

　　在具體措施方面，國土資源部將支持海南省推進征地制度改革，按同地同價原則完善征地補償機制，將失地農民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，探索留地安置；支持海南通過完善制度建設促進土地節(jié)約集約利用、通過項目支持促進土地整治，支持海南在核查確認基礎上對原閑置地加快處置。將海南省作為土地權利立法試點，在海口、三亞、陵水等市縣開展全國農村集體土地產權制度改革試點，細化土地權利種類，明晰集體土地產權。

　　同時，國土資源部將支持海南省探索建立用海管理與用地管理相銜接的機制。依法依規(guī)開展圍填海造地，有序開發(fā)利用海洋和灘涂資源。支持海南省依法開展西沙群島和無居民海島土地確權登記與地籍管理工作。

　　分類管理旅游項目用地

　　國土資源部還將支持海南省探索新能源產業(yè)和旅游業(yè)等用地差別化、精細化管理。對符合國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要、土地利用總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃的主題公園等旅游項目用地，按建設用地、農用地或未利用地進行分類管理。探索水面用地管理新模式。

　　此外，國土資源部將支持海南省編制實施國土規(guī)劃，統(tǒng)籌協調土地利用、城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、基礎設施布局等規(guī)劃；支持海南規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游項目。