據財政部日前公布的7月份財政收支情況顯示,7月份個人所得稅457億元,同比減少48億元,下降9.6%。這是自2011年10月以來,我國個人所得稅收入連續10個月下降。對此,專家表示,這表明結構性減稅的效果正充分顯現。
個稅收入連續10個月下降
根據財政部日前公布的數據顯示,2012年7月我國征收個人所得稅457億元,同比減少48億元,下降9.6%。其中,工薪所得稅同比減少52億元,下降16.7%;個體工商戶生產經營所得稅同比減少15億元,下降24%。對于個稅收入下降的原因,財政部給出的解釋是,主要是受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準,以及調整個體工商戶經營所得稅率結構減收影響。
這是個稅收入連續10個月下降。據財政部公布的數據顯示,自2011年10月以來,我國個人所得稅收入一直呈下降趨勢,2011年第4季度個人所得稅同比下降5.5%,2012年一季度下降6.2%,4、5月份下降幅度更是突破兩位數,分別下降13.8%和12.5%,6月份也下降了4.6%。
對于個稅收入下降,財政部財科所副所長白景明在接受新華網采訪時表示,“這表明結構性減稅的效果正充分顯現。”白景明指出,今年以來,由于國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整產業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策,涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。
是否按家庭征稅仍存爭議
提高個人所得稅,目前,社會上關于個稅應該按家庭征收的呼聲日漸高漲。然而,財政部科研所副所長劉尚希不久之前發文表示,按家庭計征個稅不可行。他認為,在我國,最復雜的是工業化、城鎮化背景下的勞動力、人口和家庭的流動。這就出現了“留守兒童”、“空巢老人”、“夫妻分離”等大量跨越時空的家庭結構。在這種情況下,讓家庭來申報其應稅所得,會使成本高到難以實施的地步。
目前來看,按家庭征稅是否可行仍然存在爭議,但 “按家庭征收個稅是發展的趨勢”這一觀點已得到眾多專家學者的認可。中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南在接受中新網財經頻道采訪時指出,應該向“按家庭征收個稅”的方向努力。他說:“這應該是我們努力的方向。因為國際上通行的都是用這種方法,這種方法能夠更加公平的征收個人所得稅。”
對外經濟貿易大學公共政策研究所所長丁建臣也對中新網財經頻道表示,雖然實施起來有困難,但這是一種趨勢,要向這一方向努力。因為各個家庭經濟負擔不一樣、收入不一樣,如果不向這方面努力,就違反了公平正義,違反了稅收的基本原則。
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