進入9月以來，伴隨著營業稅改征增值稅試點從上海擴圍至北京，我國結構性減稅步伐也進一步加快。那么，減稅究竟減了哪些稅？減稅效果是否已經顯現？減稅如何減得更有實效？

　　減稅究竟減了哪些稅？

　　減稅，與增稅對應，而二者都是結構性減稅的內容。近幾年，結構性減稅這一名詞不僅是我國財稅政策的主題詞，也成為宏觀經濟政策的主題詞。結構性減稅的核心是給中低收入者、中小型企業減稅，給高收入者、高污染企業增稅。

　　去年以來，我國加快了結構性減稅的步伐，最具代表的就是今年1月1日起在上海啟動的營改增試點，這項改革試點在今年年底前將擴大至10個省份。根據測算，營改增全國鋪開，年減稅將在1000億元以上。

　　不僅如此，去年我國修改個稅法，6000萬人告別個稅；提高增值稅和營業稅起征點，924萬多個體工商戶無需繳納這兩項稅。此外，還包括免征蔬菜流通環節增值稅、降低部分進口商品關稅、針對小微型企業的一系列稅收優惠等。

　　事實上，結構性減稅是近些年來我國一直延續的財稅政策，包括全面取消農業稅、增值稅轉型、三次提高個稅工資薪金減除費用標準、降低企業所得稅稅率等，減稅規模都在千億元以上。當然，還包括一些增稅，最具代表的就是資源稅的推出。

　　財政部財科所副所長白景明指出，去年以來實施的結構性減稅政策力度很大，例如營改增，涉及我國兩大主體稅種，減稅空間非常大，更重要的是，目前我國在經濟增速放緩、收支矛盾凸顯的情況下仍加大減稅力度，凸顯出實施結構性減稅的決心。

　　減稅效果是否顯現？

　　根據財政部最新公布的數據，今年前8個月，全國財政收入82330億元，增幅10.8%，較去年同期回落20.1個百分點，其中稅收收入70626億元，增幅8.9%，回落19.4個百分點。

　　值得注意的是，剛剛結束的8月份，我國第一大稅種——增值稅收入減少167億元，同比下降8.5%；中央財政收入出現負增長，同比下降6.7%，這兩個現象在近些年來都是十分罕見的。

　　“今年以來，隨著一系列結構性減稅政策的出臺與實施，稅收、財政收入增幅回落的趨勢明顯，減稅效果已經直接、明顯地顯現出來，比如個稅，個稅法修改后，個稅收入已經連續11個月出現下降。”白景明說。

　　中國中小商業企業協會副會長易中舸說：“去年以來實行的一系列減稅政策，尤其是針對中小企業的減稅政策已經逐漸顯現出效果，減稅是個綜合、全面的表達，減稅為中小企業的發展提供了寬松的環境。”

　　減稅如何減得更有實效？

　　“目前，營改增已經從上海擴大至北京，隨著營改增的全面推開，增值稅抵扣鏈條進一步完善，減稅的效果會更加明顯，我國目前的結構性減稅政策已經越來越重視對經濟轉型的助力作用，這一作用也將會在今后進一步顯現。”白景明說。

　　“當然，結構性減稅要與穩步推進稅制改革相結合，已經列入改革計劃的除了營改增，還有消費稅等，從長遠來看，增值稅、個稅、企業所得稅都有待進一步完善，稅制完善可以讓稅收政策調整的效果體現得更明顯。”中國社科院財貿所研究員楊志勇說。