“營改增給公司帶來的不僅僅是一年100多萬的稅收抵扣,更多的是稅制改革的理念。我常對我的外國顧客們說,這么大的稅制改革在短短幾個月不斷推進,這是中國政府執行力和改革決心的體現。”
位于江蘇昆山的艾利(中國)有限公司化學材料部研發總監欒力對于營改增試點很有感觸。
艾利(中國)有限公司是總部位于美國的跨國公司——艾利丹尼森在中國的全資公司。2012年1月1日,營業稅改征增值稅試點在上海率先啟動,隨后從長三角向中部及珠三角地區推進。在美國有近20年工作經驗的欒力用“四兩撥千斤”來形容此次改革。
目前,世界上170多個國家和地區對貨物和勞務統一征收增值稅,而中國卻分別征收增值稅和營業稅。相對于營業稅以企業全部營業收入為稅基,不考慮企業是否贏利,增值稅是對貨物銷售或提供勞務所實現的增值額進行征稅,從而有助于消除對貨物和勞務分別征收增值稅與營業稅而產生的重復征稅問題。
“營改增試點前,企業境外研發服務外包都要交稅,對于研發部門來說,交稅就是費用。對于公司來說,一個部門成為‘費用’就是負擔。”
根據營改增試點方案,通過對國際運輸服務和研發設計服務實行服務貿易出口退稅政策,對技術轉讓、技術咨詢、鑒證咨詢等服務貿易出口實行免稅政策,調動了服務貿易出口試點企業為境外單位和個人提供服務貿易的積極性。
目前欒力的研發部門已經將“費用”變為“效益”。化學材料的競爭歸根結底是技術競爭,今年欒力計劃為研發部門追加投資120萬美元。
財政部部長謝旭人在總結營改增試點成效時曾表示,這一改革促進了國際國內兩個市場對接。營改增對試點企業提供的交通運輸、研發和設計服務實行零稅率,實現了與國際通行稅制的接軌,既有效地提高了服務出口企業的國際競爭力,也增強了企業參與全球資源配置的能力。
江蘇省蘇州電器科學研究院股份有限公司也是眾多借助營改增提升企業國際競爭力的公司之一。公司副總工程師郝忠敬告訴記者:“過去我們采購先進設備畏首畏尾,營改增實施后,加大了公司技術改革的步伐。吸引了西門子,施耐德等多個世界著名品牌來進行電器設備檢測。”
“早在2011年聽說上海將進行營改增試點,我們就多次前往上海了解試點方案。可以說,我們期盼營改增很多年了!”郝忠敬激動地說,營改增幫助的就是這類處于發展壯大時期,又需要技術改革的企業。
郝忠敬告訴記者,試點短短幾個月,這家電器檢測公司已經享受到了580多萬元的稅收優惠,初步估算,2013年該企業將取得2000多萬元的進項抵扣,“未來3-5年公司計劃實現固定資產總投入40億元。”
財政部財科所副所長白景明認為,隨著營改增區域范圍的擴大,對促進中國國際貿易轉型升級將產生積極效應,這將表現為服務貿易規模的擴大和結構的調整。
在上海,這一效應已經顯現。數據顯示,2012年,上海服務貿易進出口總額達到1490億美元,同比增長15%,約占全國比重的三分之一。
正是受營改增政策的鼓舞,在全國外貿形勢嚴峻的態勢下,作為對進出口產品提供檢驗檢測的龍頭企業,通標標準技術服務上海有限公司2012年逆勢增長,實現了7.8%的收入增幅,并取得了很多國外知名機構的認可。
企業財務總監姜煥秋介紹說,受益于營改增,企業稅負從5%降低到3.97%,“2013年企業計劃繼續擴大新購資本8600萬元。”
官方數據顯示,過去一年,中國已有12個省市超過百萬戶企業納入營改增試點,總體減稅426.3億元,中小企業普遍減稅,尤其是小規模納稅人稅負下降四成左右。納入營改增試點的包括交通運輸業及研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、鑒證咨詢服務和有形動產租賃服務六大服務業板塊。
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