受中國經濟體制改革研究會委托,由北京師范大學中國收入分配研究院承擔的《遺產稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》課題近日舉行中期成果發布會。報告稱,從縮小社會貧富差距的需要出發,我國已基本具備征收遺產稅的條件,并建議將500萬元作為遺產稅起征點。
報告認為,無論從社會公平政策、轉變增長方式,還是縮小貧富差距,開始征收遺產稅時機已成熟,條件也已基本具備。同時,課題研究結合我國轉變經濟增長方式和收入分配改革的需要,提出了我國遺產稅改革的調控重點、制度構想和政策建議。
對于遺產稅的起征額,報告建議,我國遺產稅應按中產水平確定起征額。我國個人所得稅將年收入12萬以上作為需申報的高收入人群,按三口之家年收入為36萬元。如把家庭財產存量定為15年收入,則500萬元為遺產稅起征限額。限額以下是中等收入家庭,遺產和贈與不征稅。限額以上是高收入家庭,按超額累進征稅。
報告分析,現代市場經濟國家遺產稅收入一般可達稅收總額的1%~2%。鑒于我國此項改革是從無到有,按遺產稅收入達稅收總額的2%計算,2012年我國稅收收入超過10萬億元,此項即能收入2000億元。
報告還指出,遺產稅的征收有利于和房地產調控產生聯動效應。若遺產稅改革推出,則會對富有人群以房地產形式積累財富的熱情降溫,有利于抑制資產泡沫化,促進房地產價格合理回歸。
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