3月5日，在代表們邁出人民大會堂時，來自湖北代表團的英山縣百丈河村黨支部書記王金初被記者認了出來，她告訴記者，今年她對政府工作報告中的4.47萬億元這一數字印象最深，這是過去5年中央財政的“三農”累計支出，年均增長23.5%。

　　過去5年的中央財政投入，農民無疑得到最大實惠。今年許多王金初這樣的農民代表反映，農民的收入水平逐漸提高，生產生活條件不斷改善，來自于政府“真金白銀”的支持。對“三農”投入的持續(xù)增加，無疑將進一步調動農民的生產積極性，同時夯實農業(yè)基礎設施的底子，加快農業(yè)科技發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　目前，我國糧食生產已經實現了罕見的“九連增”，農業(yè)生產形勢良好。但是應當看到，農田水利等基礎設施依然薄弱，農民“看天吃飯”的局面沒有徹底改觀，這也是制約我國從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一大瓶頸。尤其是近幾年極端天氣和自然災害頻發(fā)，使得這一瓶頸越發(fā)凸顯。而未來的農田水利建設需要財政資金的進一步投入。特別是在一些老少邊窮地區(qū)，要改善農村生產條件，必須用財政資金撬動，才能吸引金融資金和社會資金的進入。未來農業(yè)科技的大力推廣同樣需要中央財政加大支持力度，近些年隨著技術進步和機械化推廣，我國的農業(yè)生產效率已大為提升，比較效益的增加正逐步降低銀行的資金投入成本，同時也吸引了許多民營資金組建農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　“三農”一直被稱為金融機構的藍海，近些年，金融資金向“三農”汩汩流入，既源于農村信用環(huán)境改善，又得益于中央財政資金的杠桿作用。全國人大代表、人行廣州分行行長王景武告訴記者，“金融要更好地服務‘三農’，就必須在風險可控的前提下，創(chuàng)新信貸產品和服務模式，重點加大對農田水利基本建設的金融服務；繼續(xù)完善農業(yè)科技創(chuàng)新金融服務，進一步做好對農業(yè)重點科技專項、國家農業(yè)科技園區(qū)和高新技術產業(yè)示范區(qū)建設、農村科技服務超市等的金融支持和服務。”

　　從生產要素分析，現代農業(yè)發(fā)展需要大量的資金投入，農民開展規(guī)模化經營所需的資金，已非昔日的簡單再生產所能比。而農村經濟雖然取得了較快發(fā)展，但是“三農”仍然屬于弱質產業(yè)，只有通過財政投入夯實了農業(yè)生產的基礎，才能吸引各類生產要素向農村配置，農民才能走上增收增產的道路。

　　十八大報告指出，解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作的重中之重。多種田，多賺錢，是王金初們的熱切期盼。4.47萬億元，在我國的財政支出中是一個不小的數字，其中蘊含著政府對“三農”的關切與重視。從種糧農民補貼到主產區(qū)利益補償，從農田水利修建到農業(yè)科技推廣，中央財政的支持將讓更多的農民走上致富路，邁入小康生活。