29日,財政部公布了上半年稅收收入分析數據。數據顯示,1—6月,全國稅收總收入完成5.92萬億元,同比增長7.9%,增速比去年同期回落1.9個百分點。
財政部稅政司負責人分析,上半年稅收收入增速回落的主要原因,是國內經濟增速回落,導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。比如,國內增值稅是我國最大的稅種,占稅收總收入的比重為24.2%。增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業增加值,由于工業增加值和社會消費品零售總額增速雙雙出現回落,導致上半年國內增值稅增速回落。在20個重點工業行業中,有7個行業的增值稅收入下降,其中,煤炭和有色金屬行業增值稅收入下降幅度較大,同比分別下降24%和11.1%。
相比之下,個人所得稅出現較快增長,實現收入3630.79億元,同比增長11.0%,比上年增速加快了19個百分點。增長較快的主要原因,一是城鎮居民人均可支配收入提高,使得工資薪金所得稅增長;二是房地產市場交易活躍,個人房屋轉讓所得征收個稅增加。
“盡管上半年全國稅收收入形勢嚴峻,但為企業減負讓利的各項政策措施卻在提速。這對緩解當前企業經營壓力,激發經濟內生動力意義重大。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示。
國務院常務會議決定,從8月1日起,對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征收增值稅和營業稅。
目前,小規模納稅人的增值稅稅率為3%,營業稅為5%。以月營業額接近2萬元的小微企業為例,免征政策實施后,企業每個月可以減輕稅負600元到1000元。600多萬戶小微企業加起來,減負規模就是幾百億元。
劉尚希認為,給小微企業減負,有利于穩定就業。小微企業數量眾多,這次涉及600萬戶,看似規模不大,但政策的輻射面卻很廣。以一個小微企業10個人計算,這項政策涉及6000萬人的工作。在當前經濟轉型升級的陣痛期,這項政策無疑是減輕陣痛的良方,及時為小微企業的生存和發展提供助推力。
同樣,從8月1日起,“營改增”改革將從區域試點擴展到全國范圍,2013年將為企業減輕負擔1200億元。其中,減稅最多的是以中小企業為主的小規模納稅人和個體戶,平均減稅幅度達到40%。
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