“營改增”是以稅制改革為切入點，釋放改革紅利的一項重大舉措。通過“營改增”試點，天津第三產業被有效激發。

　　今年上半年，天津第三產業發展出現了自1999年以來從未有過的超過GDP增速，追平第二產業增速。第三產業完成增加值2970.3億元，增長12.6%，比去年同期加快0.3個百分點，占全市生產總值的45.1%。“營改增”試點推進了天津第三產業做大，層次提高，產業鏈條延長，第三產業整體升級。

　　上半年，天津國稅收入832.8億元，同比增長8%。其中，第三產業實現稅收219.5億元，同比增長16.5%，高出第二產業11.9個百分點。第三產業實現增值稅104.3億元，同比增長31.7%，高出第二產業21.3個百分點。上半年，天津有4.7萬戶企業納入“營改增”試點范圍，比年初凈增1.1萬戶，增長32.3%。其中，一般納稅人18102戶，占38.8%，凈增4086戶。

　　“營改增”試點在天津的政策推動作用明顯。

　　一是減稅的示范效應。上半年，已納入試點的4.7萬戶企業，累計繳納增值稅22.2億元，95%的納稅人稅負不同程度的下降，總體減稅14.3億元。其中，小規模納稅人稅負較原來下降40%左右；一般納稅人減稅面85%，稅負下降30%左右。上半年，天津“營改增”試點企業一般納稅人銷售額817.4億元，稅負率2.0%，比第一季度下降0.3個百分點。由于企業發生的研發、設計、廣告和租賃等費用從原來不能抵扣進項稅額變為均可以抵扣進項稅額，運輸費用也比以前有大幅增加，原一般納稅人新增抵扣稅額4.1億元，減輕了第二產業稅負。

　　二是“先行先試”稅收優惠政策引導新興產業。東疆保稅港區融資租賃貨物出口退稅政策，啟運港退稅政策，國內貨物運輸、倉儲和裝卸搬運服務增值稅即征即退政策等，比原有的免征營業稅更加優惠，使東疆保稅港區吸引航運、物流、租賃和貿易結算等企業入駐東疆的戶數超過東疆企業總量的一半，稅收貢獻率超過90%，高端服務業比重快速提高，產業聚集效應逐步顯現。第二季度，物流輔助服務企業實現銷售收入234.8億元，環比增長20%。

　　三是出口優惠政策明顯。“營改增”試點后，出口退稅由貨物貿易向服務貿易領域延伸，不僅對技術轉讓、技術咨詢等實行出口免稅，而且將國際運輸和研發、設計服務納入出口零稅率范圍，推動了這些服務類產品能以不含增值稅價格參與國際市場競爭。同時，出口貨物接受試點納稅人提供應稅服務所負擔的進項稅額可以得到退還，有效提升了貨物出口的退稅程度。這兩方面效應疊加起來，有力地推動了天津出口規模擴大和結構改善。上半年，天津出口238.6億美元，同比增長1.5%，扭轉了第一季度的下降趨勢。

　　“營改增”的作用還體現在有效拉動投資擴大內需調整結構。

　　“營改增”通過擴大資本產出與降低資本成本，有效拉動了投資。上半年，天津服務業實際直接利用外資55.2億美元，增長34.4%，占全市的57.5%。服務業實際利用內資占全市的60%左右；第三產業固定資產投資2588.5億元，增長19.2%，比第二產業多出352.9億元。“營改增”試點企業新增固定資產投資103.8億元，抵扣進項稅額17.7億元，這一增長趨勢在逐步加快。同時，改革對深化產業分工的積極效應正在顯現。有些企業將生產性服務業務外包出去以更好地專注于核心競爭力的培育；有些則將旗下子公司分別承擔的生產性服務業務集中起來，成立專門的服務型企業，依托專業化的路徑促進主業做強、輔業做大。研發和技術服務企業由于在技術研發中間投入和外購技術產品或服務中的增值稅均可以抵扣，降低了稅收成本，發展勢頭強勁。第二季度，研發和技術服務企業實現銷售收入45.0億元，環比增長23.0%。