小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基石與活躍細(xì)胞，對(duì)于促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國(guó)雖然對(duì)小微企業(yè)規(guī)定按20%的優(yōu)惠稅率征稅，但附加了從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額兩個(gè)條件，提高了優(yōu)惠稅率的適用門(mén)檻，使得一大部分應(yīng)予扶持的小微企業(yè)得不到照顧。因此，筆者建議，完善稅收優(yōu)惠政策，建立扶持小微企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是擴(kuò)大小微企業(yè)減免稅范圍。從目前的對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠來(lái)看，局限于所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等方面。建議擴(kuò)大到小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅，尤其是土地使用稅和房產(chǎn)稅等稅種。并加快增值稅擴(kuò)圍步伐，適當(dāng)降低小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　二是延長(zhǎng)小微企業(yè)減稅期。建議建立減稅長(zhǎng)效機(jī)制，如自企業(yè)創(chuàng)立之日起，實(shí)行“三免五減半”政策，使企業(yè)有一個(gè)固定減稅期，讓小微企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)創(chuàng)業(yè)的振蕩期。

　　三是建立扶持小微企業(yè)的稅收政策體系。在稅收征管方式上，小微企業(yè)大都采取定期、定額和核定征收方式，這種方式無(wú)法反映企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，造成稅收流失、稅負(fù)不均和稅收的漏征漏管，應(yīng)建立實(shí)施與《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》相配套、具有針對(duì)性、較為系統(tǒng)的稅收政策體系。同時(shí)，借鑒美國(guó)、日本等國(guó)家的做法，建立起鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，真正發(fā)揮出稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿作用。