9月1日,新個人所得稅法實施滿兩年。一些業內人士指出,新個稅法實施以來,達到了改革的目的,但在收入分配改革亟待提速的背景下,個稅改革也待邁出大步,充分發揮出其調節杠桿的功能。
2011年9月1日,新個稅法實施。根據這部新稅法,工資、薪金所得費用扣除標準從每月2000元提高到3500元,9級超額累進稅率結構修改為7級,相應的級距也進行了調整等。
可以看出,新個稅法的減稅效果明顯,但也同時應該看到,我國個稅制度目前仍存在一些突出矛盾和問題。在我國個稅制度中,應稅所得項目包括11個,即工資薪金所得、個體工商戶生產經營所得、對企事業單位的承包經營與承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、利息股息紅利所得、財產租賃所得、財產轉讓所得、偶然所得、其他所得。
然而,雖然近些年,財產轉讓所得稅、利息股息紅利所得稅、勞務報酬所得稅等項目增長較快,但工資薪金所得稅一直在個稅中占有較高比重。以2012年為例,個稅總收入為5820億元,而工薪所得稅3577億元,占比超過60%。
在收入來源日漸多元化的如今,不僅是工薪所得,財產性所得、資本所得等都成為個人收入的重要渠道,而無論從稅制本身還是從國際經驗,個稅都應該體現出是向高收入者多征稅,向中低收入者少收稅的思路,實現稅負公平!拔覈壳暗膫稅設計還是體現出對勞動所得征稅重于對資本所得征稅。”財政部財科所副所長劉尚希表示,未來需要在資本和勞動的稅負上尋求平衡。
在收入分配改革亟待提速的背景下,個稅改革也更加呼喚提速。
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