如果到了新單位超過一個月，單位還沒給你繳納社保，你便有權利爭取。前不久，這種爭取權利有了法律保障。

人力資源和社會保障部近日發布《社會保險費申報繳納管理規定》明確，自11月起，用人單位應當自用工之日起30日內為其職工申請辦理社會保險登記并申報繳納社會保險費。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應繳社會保險費。

這一項強制的規定意味著，工作不滿一定年限不給申辦社保、以企業效益不佳為理由不繳社保費、單位欠繳的社保費讓職工個人交滯納金……這樣的情況將不允許發生。據國家稅務總局統計，1月～9月，全國稅務機關共征收各項社保費收入8923億元，比上年同期增收1089億元，增幅13.9%。而在不斷擴大的數字背后，還存在著不少用人單位并未給員工繳納社保的情況。

欠保，勞資都有原因

小江在上海一家汽車零部件生產企業擔任銷售工作已經7年，而他繳納社保卻僅僅兩年。“剛畢業進公司那會兒，公司沒跟我們提過繳保險的事，我們也不太懂，沒怎么問過。過了兩年，知道社保的情況了，但當時工資不高，一個月社保費自己還要承擔幾百元，上海生活成本太高，想了想還是沒找公司問。”

這樣的情況一直到2011年，小江的公司忽然宣布開始為員工繳納社保。基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、基本意外險和基本生育險，再加上住房公積金，一樣不少。仔細一打聽，原來是公司計劃于兩年內上市，為了應對各項檢查，這才開始“正規”操作。

不少業內人士表示，企業不愿意為員工繳納社會保險的情況，比較普遍。用人單位和勞動者繳納社會保險是法定義務，然而不少民營企業都不為員工繳納保險。比如服務業的商店、賓館等單位的員工，企業均以臨時工為由，未給員工繳納保險。

而未按規定繳納社會保險費的原因，還在于資金負擔。按照現行低標準計算，一個企業每年花在員工身上各項社保費用在7000元左右，一個10人規模的小企業，一年需付出7萬元費用。這對中小企業來說，是筆不小的支出。目前，我國5項社會保險企業繳費率合計為29%（上海為37%），員工繳費率為12%，最低按社會平均工資的60%繳費，最高繳費基數不超過社會平均工資的3倍。在2008年后的國際金融危機期間，人力資源和社會保障部曾發文允許某些地區適當調低社保繳費率，正是出于減輕企業負擔的考慮。

除了用人單位的成本考慮之外，一些員工自身也有不愿意繳費的情況。在北京參加工作的章茹就有過這樣的顧慮。如果按照2000元的工資基數繳納社會保險，一般是單位承擔500元左右，個人承擔300元左右。在生活成本如此高的北京，她和一些參加工作不久的朋友都迫于生活壓力，不愿繳納社會保險。“有的時候就差這幾百元，要交房租要吃飯要零用，能少支出就少支出。”

專家表示，不愿參保的情況主要出現在兩類員工身上，一類是收入較低、就業不穩定的群體；一類是年紀較輕的群體。對他們而言，繳費率較高，繳費后的余錢滿足不了消費的需要。另一方面，未來能否獲得社保待遇的不確定性比較大。

社保改革依舊任重道遠

說起自己以前也有不愿意參保的想法，面對將來的考慮與打算，章茹告訴記者，現在的壓力大，節奏快，已經不容許自己停下來去想那么多。

如今，強制繳納社保也使這些猶豫煙消云散。“也好，反正都得交了，畢竟生活也有個保障。”已經繳了兩年社保的小江這樣表示。事實上，此次出臺的規定自去年11月征求意見以來，“強制企業繳納五險”就引發了企業和社會熱議。如今規定敲定，各方對執行方法與效果都十分期待。

而在專家看來，強制繳納的規定也將有利于我國社保繳納群體的擴大及穩定，社保的可續性也將使這筆資金有所保障。業內專家認為，強制繳納“五險”固然有利于保障勞動者的權益，但如何在實施中讓老百姓更滿意，相關的配套政策亟須完善，而對于整個大的社保體系改革和建設來說，則更是任重道遠。

值得注意的是，在強制繳納社保費之后，怎樣使得企業尤其是中小企業在增加支出的同時，又能不對企業發展造成大的影響。關于這一點，復旦大學經濟學院副教授封進表示，應該看到，加強法制和監管固然有助于社保參與程度的提高，但提高企業和個人參保的內在激勵是更為根本的策略。“一個比較樂觀的情況是，隨著經濟增長方式轉變，當低成本不再是主要競爭力來源，創新變得更加重要時，企業會意識到給員工良好的社會保障可以留住人才，提高勞動生產率。例如在德國和北歐國家，很多企業歡迎社會保險政策，使得工人可以安心在企業從事專業性較強的工作。”封進說。