今后消費稅在征稅項目等方面會進行一定調整，削減此前的征收品類；此外，部分現有的征稅項目將會提高征稅的程度

“目前正在進行的"營改增"這一結構性減稅舉措，使得稅收收入有所降低，需要尋找新的稅源來填補‘營改增’所帶來的稅收收入降低。消費稅成為了具有很好增加稅收收入的選擇。征收消費稅主要是在普遍征收的基礎上再選擇一些商品加征一道稅，從而起到預增的作用�！敝醒胴斀洿髮W稅務學院院長助理鄭榕在接受《證券日報》記者采訪時表示。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，調整消費稅征收范圍、環節、稅率，把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入征收范圍。專家認為，此次《決定》所提出的要求將會對消費稅的征收起到調節作用，消費稅的改革也將得到進一步的完善。

對于消費稅改革，在今年8月28日，財政部部長樓繼偉向全國人大常委會報告今年以來預算執行情況時表示，下一步將擴大消費稅征稅范圍，將部分嚴重污染環境、過度消耗資源的產品及部分高檔消費品等納入征稅范圍，并調整消費稅征收環節和稅率。這與此次《決定》中對消費稅方面所提出的要求一致。

根據財政部公布的數據，今年前三季度國內消費稅實現收入6353.98億元，同比增長3.8%，比去年同期增速回落7個百分點。與此同時，國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.5%，由此不難看出消費水平直接影響到稅收收入水平。

“有關消費稅改革，財政部一直在進行當中，今后消費稅在征稅項目等方面會進行一定調整，削減此前的征收品類。此外，現有的征稅項目將會提高征稅的程度。比如從煙草方面的征稅情況看，目前卷煙行業稅務占零售價格的比重不到50%，按照世界衛生組織所推薦的發達國家65%—70%的水平來看，我國在一些征稅品類上是有很大征稅空間的�！睂τ诮酉聛淼南�費稅改革，鄭榕表示。

而對于將高耗能、高污染的產品納入消費稅征收范圍，國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁表示，這次消費稅改革把高耗能、高污染的產品以及部分高檔消費品納入征收的范圍中，也許會對原來一些征收消費稅的品類進行削減。在消費稅征收環節上，可能會從原來的生產環節向后推移到消費環節，以期能夠讓消費者更清楚自己的納稅。

針對將消費稅從生產環節向后推移到消費環節，國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為應更需謹慎。因為這可能提高這些產品的價格，進而有利于改變民眾的消費習慣，同時也可以加大節能減排和減少污染，但與此相關聯，如果相關產品價格上漲過快，也可能對百姓生活品質造成一定負面影響。

鄭榕指出，從國際經驗來看，對于“三高”商品的稅率一般不設上限，但是會設置下限起到對稅收調節的作用，這樣就能夠使“三高”商品的價格上漲，從而降低對“三高”產品的消費，以此來達到節能減排的作用。

此外，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強也表示，高耗能、高污染產品納入消費稅范圍近兩年一直在提，但是一直沒有太大進展，主要原因就是目前很多高耗能、高污染的行業對地方經濟拉動作用還比較明顯，納入消費稅后肯定會對這些行業產生嚴重沖擊，甚至不少企業可能倒閉或者外遷，因此落實起來可能面臨比較大的阻力。把一些高耗能、高污染的產品納入消費稅范圍是一種非常市場化的做法，在國外被普遍采用，通過這種方式可以提高相關產品價格，以達到節能減排的目的。

對于將部分高檔消費品納入征收范圍，劉桓認為，如果對奢侈品征收過高的消費稅，會使其價格繼續飆升，甚至遠遠高于國外同類產品的價格，這將直接導致國內購買力外流，也不利于國內相關產業的發展；而對奢侈品適度征稅，則可體現國內反對奢侈，倡導節約的中華民族傳統美德。