黨的十八屆三中全會將財政的定位提至前所未有的高度。財政將兼顧“財”和“政”，不再只是經濟領域的重要問題，而是連接政治、經濟、社會三大系統的重要媒介。財稅改革也將成為政府職能轉變、促進國家治理的重要推動力。

財稅改革對國家治理的促進作用將體現在多個方面。

從財稅改革定位的轉變上來看，由“管理”上升至“治理”。財稅體制改革不僅獲得了更為系統、更為全面的改革路徑，還更加強調財政授權機制、受托責任、透明度、預見性和參與性，而這些也正是我國深化行政體制改革、創新行政管理方式、轉變政府職能的重要途徑。

從發揮科學的財稅體制在優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平上的獨特作用來看，這不僅為財稅體制改革制定了戰略方向，還賦予稅收平衡政府與市場關系趨向合理的重任，有利于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用。

從財稅領域立法進程加快角度來看，稅收收入依托條例或暫行條例的局面將得以改善，所有財稅活動逐步進入法律規定的范圍內，也將有效規范財政收支，進而加快法治化國家建設。

財稅改革的新定位，不僅在未來較長時期內成為公共財政建設的主要支柱，還將以此作為政府轉變職能的重要突破口，加快解決市場調節資源配置、實現稅收公平、提速稅收立法進程。只有深化財稅體制改革，建立現代財政制度，我國的經濟和社會發展才能獲得更為穩定的財政供給，人民也將享受到公平、正義和改革釋放的紅利。