近日，經國務院批準，國務院辦公廳發布關于促進煤炭行業平穩運行的意見。

意見中提出，自2012年以來，受市場需求下降、煤炭工業轉型升級滯后以及稅費負擔與歷史包袱較重等因素影響，煤炭行業出現結構性產能過剩、價格下跌和企業虧損等問題，運行困難加大。為促進煤炭行業平穩運行和持續健康發展，要堅決遏制煤炭產量無序增長，切實減輕煤炭企業稅費負擔，加強煤炭進出口環節管理，提高煤炭企業生產、經營水平，營造煤炭企業良好發展環境。

其中，國家稅務總局與其他有關部委按職責分工負責的內容為切實減輕煤炭企業稅費負擔和加強煤炭進出口環節管理兩條。意見提出：

2013年年底前，財政部、發展改革委要對重點產煤省份煤炭行業收費情況集中清理整頓，堅決取締各種亂收費、亂集資和亂攤派，切實減輕煤炭企業負擔。在清理整頓涉煤收費基金的同時，加快推進煤炭資源稅從價計征改革。請財政部、發展改革委抓緊組織落實有關工作，并向國務院作出匯報。

按照節能減排和環境保護要求，研究制訂商品煤質量國家標準。加強對進口煤炭商品的質量檢驗，將褐煤納入法定檢驗目錄。研究完善差別化煤炭進口關稅政策，鼓勵優質煤炭進口，禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口。進一步做好煤炭進出口總量、結構和趨勢等監測分析，根據國內外市場變化適時調整煤炭出口相關政策措施。