日前，全國人大常委會法工委副主任闞珂說，本屆人大已將與稅收有關立法列入規劃。如要開征新稅種，將直接制定新的稅法�，F在的15個稅收條例若修改將直接上升為法律。大家關心的房地產稅已由全國人大相關工作部門和國務院相關機構共同起草。(3月9日《人民日報》)

　　房地產業是我國現階段國民經濟的重要支柱產業，其蓬勃發展對我國現行房地產稅的改革提出了新的要求。另外，房價的虛高、金融風險的增大、社會的穩定客觀上要求發揮好稅收宏觀調控功能。鑒于此，開征房地產稅，不能以抑制房價為主要目標，而應循序漸進，引導房地產買賣市場回歸理性，平穩發展。

　　盡管房地產稅制改革有著迫切性，但是根據我國國情和稅收征管水平和能力，房地產稅制改革只能分步實施。筆者認為，應先改革經營性房地產稅收制度，再推進對居民住宅征稅。實施初期，對一般的消費者住房不考慮實施征稅，獨立別墅、高級公寓則可實施征收，對居民一定面積以下的“第一套自用住房”可以考慮永不征收。居民住房的稅率差別定額化。實行差別定額累進稅率，按照房屋所有權人擁有的房屋數量和房屋的居住面積，實行超額累進稅率，擁有的房產越多，稅率越高，面積越大，稅率越高，從而發揮好稅收的杠桿作用。目前最重要的是，在對居民住宅征稅問題上要進行輿論宣傳，從正面向公眾普及對住宅征稅的理由和必要性。另外，房地產稅涉及大量城鄉企業、其他單位和個人，房地產登記、房地產價值評估和新的房地產稅征收制度的建立和完善也需要一個過程，所以房地產稅的改革也應當逐步推進�？梢钥紤]先從大城市起步，取得經驗以后再在中小城市推廣;也可以考慮選擇一些大、中、小城市同時試點，取得經驗以后在同類城市推廣。

　　只要改革避免功利化，做到分層推進，稅收就能在社會經濟生活中發揮重要的作用，成為推進經濟平衡、協調、發展的發動機及杠桿。