記者今天從國家稅務(wù)總局了解到，我國資源稅改革成效初顯。第一個(gè)水資源稅改革試點(diǎn)地區(qū)河北省2016年7月1日試點(diǎn)以來，通過一系列措施推進(jìn)改革落實(shí)，呈現(xiàn)水資源稅收收入同比大幅增長，企業(yè)節(jié)水降耗積極性明顯提高等四大亮點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)一：水資源稅收入大幅增長

　　據(jù)了解，2016年8月至11月，河北省累計(jì)接受水資源稅納稅人申報(bào)38607戶次，申報(bào)水資源稅5.8億元。與改革前水資源費(fèi)征收數(shù)據(jù)對(duì)比，水資源稅收入明顯增長。實(shí)現(xiàn)增收主要是改革在費(fèi)改稅的同時(shí)，調(diào)高了取用地下水、超采地區(qū)取水和高耗水企業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)，增加了收入;此外，實(shí)施費(fèi)改稅后，稅收剛性增強(qiáng)，嚴(yán)格依率計(jì)征，增加了稅款入庫。如：改革前宣化鋼鐵公司按水利部門核定，每月繳納水資源費(fèi)100萬元，費(fèi)改稅后按實(shí)際取用水量征稅，8月份征收水資源稅397萬元，9月份征收385萬元，10月份征收388萬元，11月份征收380萬元。

　　亮點(diǎn)二：企業(yè)節(jié)水降耗積極性提高

　　水資源稅開征以來，納稅人節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)，部分單位開始采取多種手段加強(qiáng)用水成本管理。水資源稅引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約用水、抑制地下水超采的作用開始顯現(xiàn)。如：河北省三河市華堂圓方國際有限公司(屬高爾夫項(xiàng)目)，自水資源稅開征以后，投資200余萬元對(duì)現(xiàn)有人工湖進(jìn)行改造，以便更好地收集雨水。河北鋼鐵集團(tuán)廟溝鐵礦，費(fèi)改稅后相關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比增長3倍以上，為此，企業(yè)迅速轉(zhuǎn)變?nèi)∷�方式，轉(zhuǎn)而采取地表水，并積極購進(jìn)新設(shè)備進(jìn)行污水處理回用。處于地下水嚴(yán)重超采區(qū)的唐山三友集團(tuán)，地下水用量比重從改革前的60%下降到改革后的8.7%。

　　亮點(diǎn)三：高耗水行業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式

　　水資源費(fèi)改稅，一方面調(diào)高了對(duì)鋼鐵、造紙、熱電等傳統(tǒng)的高耗水行業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)，另一方面對(duì)取用污水處理回用水、再生水、地下咸水、微咸水、淡化海水等非常規(guī)水源免征水資源稅，“一升一降”形成倒逼效應(yīng)，促使相關(guān)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)變粗放的用水方式，加快技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高水資源利用效率。例如，河北前進(jìn)鋼鐵公司通過“廢水深度處理綜合利用項(xiàng)目與雨水回收工程”，實(shí)現(xiàn)1160萬立方米中水與雨水回用，取用地下水不到用水總量的2%。衡水老白干酒業(yè)股份有限公司主動(dòng)采取節(jié)水措施，將蒸餾酒后的熱水經(jīng)冷卻后循環(huán)重復(fù)利用。河鋼集團(tuán)唐鋼公司將原有水井全部關(guān)閉，在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)水源全部取自城市中水，并計(jì)劃投入3.2億元高標(biāo)準(zhǔn)建立華北最大的水處理中心，每年可節(jié)約新水1460萬噸。

　　亮點(diǎn)四：提升了水資源規(guī)范化管理

　　水資源稅改革試點(diǎn)中，財(cái)政、地稅、水利等部門密切配合，建立健全了聯(lián)席會(huì)議、信息交換、聯(lián)合檢查、協(xié)同監(jiān)管等多項(xiàng)工作機(jī)制，共同構(gòu)建了“水利核準(zhǔn)、納稅申報(bào)、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的管理模式，形成治稅合力。根據(jù)企業(yè)以往繳納水資源費(fèi)的規(guī)范程度，對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)分類管理，對(duì)征管較為規(guī)范的納稅人強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)無取水許可證的納稅人予以重點(diǎn)監(jiān)督和治理，切實(shí)提升了管理質(zhì)效。同時(shí)，針對(duì)不規(guī)范取用水等問題，積極做好清查，強(qiáng)化違法取用水整治，有效促進(jìn)了水資源規(guī)范管理。以廊坊市為例，該市企業(yè)納稅人已自愿封井28眼，注銷過期取水許可證25個(gè)，水資源管理進(jìn)一步規(guī)范。

　　據(jù)了解，水資源稅改革剛剛起步，稅源控管還需進(jìn)一步加大力度。目前，河北省取用地下水戶數(shù)仍占全部水資源納稅人的97%，取用地下水企業(yè)稅額占收入總額87%，通過水資源稅改革抑制地下水超采任務(wù)還很艱巨。