美國經濟學家建議中國成立全國性商業稅收法庭
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　　新華網北京３月２７日電（記者郭小蘭）世界著名經濟學家、美國斯坦福大學教授劉遵義日前
在“中國發展高層論壇”上建議：中國應成立一個統一的全國性的商業稅收法庭，直接向中央政府
負責，由中央政府直接管理，處理全國各地發生的商業和稅收方面的爭端。
　　劉遵義指出，目前中國發展經濟和融入全球化的瓶頸存在于本國的軟件環境——無形的“基礎
設施”中。這些瓶頸阻礙商品、服務、要素（包括勞動力）的流動。而一個統一的全球大市場首先
能夠為我們提供未來經濟增長的動力。
　　他說：“中國經濟增長在未來很大程度上取決于內需的增長。擴大內需須首先清除省際間障礙
，破除地方保護主義。一個統一的大市場所能夠產生的內需，要遠遠大于一系列小的、分割的市場
產生的內需的組合，就像世界的貿易一樣。中國是一個非常典型的大陸型經濟體，國際貿易的重要
程度相比要低一些，所以我們看到中國的經濟基本上是取決于內部需求的增長，就像美國在１９世
紀大部分的經濟都是取決于內需的增長那樣。”
　　他說，如果各個省的勞動力和資本可以根據各地的優勢進行有效分配，經濟的效率就會得到很
大的提高。本世紀東亞地區有一系列的成功經驗，有人把它描述成“大雁式”，就是說資本、技術
專長和其他一些要素在經濟體制間根據競爭優勢自由地來回流動。可以想象，這種工業化的擴張趨
勢也會慢慢延伸到中國內地的一些省份，這就需要我們清除一系列的障礙，推動省際間的資本和勞
動力的流動。統一的大市場，可以使中國在設計國際型的技術標準方面有更大的發言權，并將降低
地區日收入的不平衡狀態。
　　劉遵義對統一的大市場提出具體建議：“中國應該成立一個統一的全國性的商業稅收法庭，直
接向中央政府負責，并處理全國范圍發生的商業和稅收方面的爭端。有這樣一個統一的法庭，就可
以對全國各地的案件形成約束力。比如你在上海有一件案子，上海法庭來審判，你可能會輸。如果
有一個統一的全國法庭來審理這樣的案件，可能相對來說就會比較公平一點。事實上，這跟美國的
全國稅收法庭是比較相似的，美國也有這樣一個系統，用來消除地區間的障礙和壁壘。”