2002年注會及相關資格考試

春節過后，本版主持人接到讀者的電話，尋問財政部有關今年注冊會
計師證券期貨相關業務資格考試、注冊會計師考試情況及輔導信息。
為了讓讀者對資格考試有個明確的了解，本報記者就此采訪了財政部
相關部門。
記者獲悉，在最近召開的第十一屆注冊會計師考試委員會第一次
全體會議上，財政部正式成立了第十一屆注冊會計師考試委員會。會
議由財政部部長助理馮淑萍主持，財政部部長助理李勇等十位委員參
加了這次會議，馮淑萍在會上作了重要發言。會議審議并通過了關于
注冊會計師證券期貨相關業務資格考試２００１年度評卷工作改革的
情況及２００２年度的報名情況，以及關于２００２年度注冊會計師
考試報名簡章等的修訂情況。
關于２００１年度注冊會計師證券期貨相關業務資格考試評卷工
作的改革，委員們在聽取了全國考試辦公室（以下簡稱全國考辦）主
任劉萍就此作的工作情況報告，通過討論后確定：該項工作改革的核
心是利用條形碼和評分卡將主觀題評卷方法客觀化，并實現了完全復
評。在２００１年度證券考試評卷過程中，全國考辦設計了一式三份
的主觀答題卷評分卡，先由兩名評卷人員分別根據考生答題與評分標
準填涂評分卡，然后由光電讀卡機讀取評分卡信息，形成評閱考生的
兩次成績。如果兩次評閱分值差較大者，則選擇第三人進行評閱，從
而確保評卷質量。
委員們一致認為，這種評卷方法大大提高了評卷工作質量，保證
了考試的公平性、公正性。全國考委會建議全國考辦要在調研的基礎
上，在注冊會計師全國統一考試評卷中也采用此辦法，并逐步擴大試
點，取得經驗后再在全國統一考試中全面推廣使用。
委員們一致認為，全國考委會審議通過的《注冊會計師證券期貨
相關業務資格考試辦法》，是規范注冊會計師證券期貨相關業務資格
考試工作必要和可行的措施。這項辦法是在適應財政部清理法規要求
的前提下，對以前年度每年均發布的考試辦法中的原則進行歸納而制
定的，以后每年將不再修訂發布。在辦法中除將《會計》與《審計》
科目的考試時間延長到２４０分鐘外，保留以前每年度均發布的考試
辦法等的有關原則。同時在該辦法的基礎上，審議并通過了《２００
２年度注冊會計師證券期貨相關業務資格考試報名簡章》。
２００２年度注冊會計師考試安排如下：
報名情況，經全國考試委員會審議通過，《２００２年度注冊會
計師全國統一考試報名簡章》和《港澳臺地區居民及外籍公民參加２
００２年度注冊會計師考試報名簡章》除根據節假日的變化對考試報
名及實施的時間進行了相應調整外，未做原則性修改。
具體考試工作安排：
在考試改革方面，一是要加強考試各項改革工作的研究。包括加
入ＷＴＯ后考試工作應如何適應新形勢的發展研究；深化考試命題工
作改革研究；加強考試的目標、范圍、資格等的研究，為進一步完善
注冊會計師考試制度作好理論準備。
二是對證券考試進行全方位的改革。從報名管理對考生信息進行
完全電子數據管理開始，進一步完善證券考試的評卷改革等工作。
三是研究并試點擴大各類專家隊伍，建立專家數據庫，為下一步
專業改革作好準備。
在加強內部管理方面，要進一步建立完善的資料體系。一方面加
強對地方考辦工作的指導，包括建立健全考試管理工作程序及檔案資
料，不斷提高兩級考辦的工作質量；另一方面加強內部控制，監督檢
查內部控制的執行情況，不斷完善考試各項管理工作。同時，對現有
的考試數據庫進行維護，使之更加方便快捷。
在運用信息管理技術方面，全國考辦將在２００２年升級并完善
省級、考區考試管理系統，升級并測試全國考辦考試日常管理系統、
評卷管理系統以及證券考試管理系統。
對考試輔導這個敏感的問題，全國考委會委員一致認為，貫徹
“考教分離”原則是保證考試公平、公正的重要形式。但從目前來
看，國家的法律、法規以及準則、制度等變化較快，加上培訓市場的
混亂，新法規、新知識的執行效果不太理想，這可以從考生的成績情
況得出結論。對此，全國考委會建議，應當充分利用中注協的網絡系
統和國家會計學院的遠程教育系統推廣權威性的培訓，提高培訓質
量。全國考委會還決定，全國考辦不組織任何形式的培訓，遠程教育
和網絡培訓的主講人亦不應聘請考試命題人員參加。
展望今年的注冊會計師考試工作，馮淑萍助理作了重要說明，她
強調四點：第一，全國考辦要加緊研究適應我國加入ＷＴＯ后的考試
戰略，組織專門課題進行研究，以不斷完善考試制度，提高考試的透
明度、科學化和規范化程度；第二，要嚴格把握報名條件，嚴格考
區、考點設置，嚴肅考試紀律，不斷提高各級考辦的考試管理水平；
第三，要繼續研究并做到推廣證券考試的答卷復評方法，同時授權全
國考辦進行研究試點的具體工作；第四，各級考試委員會委員、各級
考試組織工作人員、各位命題人員等要在考試全過程貫徹執行保密原
則，嚴守保密紀律，保證考試的安全，按照“嚴肅態度、嚴格要求、
嚴明紀律”的考試組織原則，切實做到精心組織、萬無一失，圓滿完
成今年的考試工作。