減稅在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用
新華網(wǎng)
近來(lái),關(guān)于通過(guò)減稅擴(kuò)大內(nèi)需的議論不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。那么,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上,減稅對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
究竟會(huì)起什么作用呢?記者采訪了有關(guān)專家。
據(jù)介紹,根據(jù)一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,減少稅收是政府在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種手段,和增
加公共支出一樣,屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策的范疇。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為,“積極的財(cái)政政策即
決定政府稅收和開(kāi)支的方法,有助于削弱經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),維持一個(gè)沒(méi)有過(guò)度通貨膨脹和通貨收縮
的不斷成長(zhǎng)和高度就業(yè)的經(jīng)濟(jì)制度。”在經(jīng)濟(jì)減速時(shí),政府應(yīng)采取增加公共開(kāi)支、減少稅收和增加
預(yù)算赤字等擴(kuò)張性的財(cái)政政策;在繁榮時(shí)期,則相反。這叫反周期調(diào)節(jié)。
通過(guò)減稅刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是許多國(guó)家常用的手段。減少工薪家庭的收入所得稅,特別是減少低
收入,多子女家庭以及享受退休金的老年人稅收,可以對(duì)刺激社會(huì)消費(fèi)需求產(chǎn)生明顯作用。美國(guó)和
英國(guó)為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在刺激居民消費(fèi)和企業(yè)投資時(shí),都采用了減稅這個(gè)手段。日本、俄羅斯、泰
國(guó)、馬來(lái)西亞等經(jīng)濟(jì)不景氣的國(guó)家,也都采用了減稅政策。減稅措施主要有:降低個(gè)人所得稅稅率
、調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、降低汽車(chē)消費(fèi)稅、免征償還住房貸款的收入所得稅、取消酒店的服務(wù)稅
和銷售稅等。
近年來(lái),為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)在減稅方面也采取了一些措施,如停征投資方向調(diào)節(jié)稅、下調(diào)
印花稅、降低關(guān)稅等。考慮到我國(guó)稅收體制和結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,特別是稅收秩序尚不規(guī)范,目前實(shí)
行大規(guī)模減稅尚不具備條件。
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