美國公司愛上百慕大專家建議加強反避稅

據《紐約時報》２月１８日報道，越來越多的美國公司受其財務和投
資顧問的鼓勵，將總部“遷”往百慕大，而其經營和事業發展仍然在
美國，這樣，它們在享受在美國開展事業的好處同時，大幅度減少了
公司應納稅收。
大公司“移民”百慕大
在遷往百慕大的美國大企業中，大型保險公司是“領頭羊”，而
制造業和其他類型的公司也緊隨其后。擁有１５９年歷史的美國老牌
企業史坦利機械公司最近宣布，該公司總部將于近期遷往百慕大。史
坦利以制造鐵錘與扳手等五金器具為主，２００１年的銷售收入超過
２６．２億美元。
史坦利計劃在總部遷址后，公司的實際運轉仍在美國新英格蘭州
進行，但在百慕大新注冊成立的史坦利機械公司，將成為美國史坦利
機械公司的母公司。
史坦利負責投資事務的副總裁古爾德說，該公司股東將于近期對
遷址計劃進行表決，如果２／３以上的大股東表示同意，則計劃將按
期進行。古爾德表示，只有少數股東對此計劃不滿，而這些股東都是
可能繳納資本利得稅的長期股東。作為對出于稅收目的外遷的公司的
一種懲罰，美國國內收入局要求股東就公司外遷時所持股票與購買時
的升值繳納資本利得稅，即使這些股東并沒有售出股票。但專家分
析，在目前的經濟形勢下，由于股票市場蕭條，很少有股東必須繳納
資本利得稅，這實際上增加了遷址的效益。而公司遷往百慕大后，不
必再向國內收入局報告每位股東的持股情況。
安永會計師事務所的一位合伙人巴頓指出，在百慕大開公司是
“當前的市場趨勢”，不少會計師事務所和投資咨詢公司都建議其客
戶遷往百慕大。據統計，美國已有１３０００多家跨國企業在百慕大
成立公司，其中比較引人注目的有：泰科國際、環球電訊、英格索
爾—蘭德、福斯特輪胎和庫珀公司等。
改變“身分”只為稅
眾多美國公司選擇百慕大作為新的注冊地，主要原因是百慕大沒
有公司所得稅。百慕大一直以來就是外國人和外國企業的避稅天堂，
有一句話在當地商界廣為流傳：假如當初比爾·蓋茨將微軟設立在
此，那他今天就會更富有。其次也因為百慕大離美國近，而該地區政
局穩定且司法制度類似于美國。
改變“身分”手續簡單，成本極低，只需進行文件上的轉換，簡
單到只需在百慕大設立一個通訊地址。用英格索爾—蘭德的財務總監
德文賽的話說，就是“我們不必在百慕大召開一次會議，甚至不必在
當地擁有一間辦公室�！�
跨國公司通常把經營中心留在美國，從而繼續享受美國政府、司
法制度為其提供的保障以及美國良好的經營環境。而變成百慕大公司
后，該公司就不必再就其來源于美國以外的收入向美國政府納稅。當
其位于美國國內的子公司向其位于百慕大的母公司貸款時，所支付的
利息還可以按美國的稅收規定享受稅前扣除，從而減少了子公司在美
國的應納稅額，而其母公司的利息收入則按照百慕大的規定不必納
稅。
史坦利總裁特蘭利發表聲明說：“百慕大的經營和稅收環境將為
股東們創造可觀的收益。而增強處理全球稅務問題的靈活性，將把我
們的全球平均所得稅率從目前的３２％降低到２３％～２５％�！睋�
史坦利估計，遷往百慕大每年能節約稅收３０００萬～８０００萬美
元。
稅收專家威倫斯認為，任何一家有一定海外收入的公司通過將其
名義總部遷往百慕大，都能使其稅負驟然下降。據泰科國際透露，變
成百慕大企業僅去年就使其減少了４億美元的稅收。而庫珀公司預計
其全球范圍內的所得稅將從１．３４億美元下降到８０００萬美元。
英格索爾—蘭德公司每年只需向百慕大繳納２７６５３美元稅
收，即可每年至少避免４０００萬美元的美國公司所得稅。據該公司
估計，僅此一招，其世界范圍內的所得稅就可能從每年１．５５億美
元降低到１．１５億美元。
愛美國，還是愛美元
換個“身分”能獲得這么高的利潤，而操作方法又簡單易行，難
怪眾多美國大公司趨之若鶩。目前還沒有關于政府稅收損失的官方統
計，但不少國會議員對此表示關注。
參議員格萊斯利建議參議院財政委員會對此進行調查，他認為公
司的這種做法只是為了避稅。
眾議院稅收委員會民主黨負責人蘭格認為，有必要討論這些“外
逃”公司是否愛國。
他說：“這些掛著星條旗的公司到了該繳稅的時候，就宣布和美
國脫離關系，顯然是把利潤放在了愛國主義之前。支持美國不只是掛
美國旗和行舉手禮。愛國是軍人、市民的準則，也應當是大公司的準
則�！�
一些公司也擔心，有人會把外遷看做不愛國，而在“９·１１”
事件之后，“不愛國”的印象對公司形象極為不利。威倫斯指出，基
于這個原因，外遷公司大多不是以家族姓氏命名的。
然而，“外逃”公司辯解說，他們在全球范圍內的平均稅負遠高
于外國競爭對手。華盛頓的國際稅務律師鮑姆巴什也表示，美國當前
的稅法實際上是“歧視”總部位于美國的跨國公司的。
財政部稅收政策主管威恩伯格表示，公司外遷表明美國的稅收制
度可能有不合理的地方。他認為政府有必要重新審視３０年前制定的
國際稅收法規，這些法規現在可能對美國公司的國際競爭力造成了不
良影響。
芝加哥大學稅法教授威斯巴斯也認為，國會應當重新審視公司稅
制，這套制度建立時，美國公司還主要是面對國內市場，而幾乎沒有
外國公司涉足美國。他指出，是否應該就全球范圍內的所得征稅是問
題的關鍵。