內外資企業所得稅將合并簡化



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　　日前，財政部副部長樓繼偉在京表示，今年1月1日起實行的改革——企業所得稅和個人所得稅
收入在中央和地方按比例分享，為下一步實行所得稅改革奠定了基礎。現在，財政部正設想將外商
投資企業所得稅與國內其他法人所得稅在稅法上的合并、簡化。


　　樓繼偉是在財政部與德勤會計師行、世界銀行中國財稅改革技術援助項目——稅收政策分項目
閉幕儀式上作此表述的。


　　他指出，經過改革，中國的財政能力和管理水平獲得了不斷的提高。今年1月1日起實行了重要
的改革——企業所得稅和個人所得稅收入在中央和地方按比例分享。在以前，中國的企業所得稅和
個人所得稅是按照企業隸屬關系在中央和地方之間分配，中央所屬企業的所得稅歸中央財政收入，
地方所屬企業的所得稅歸地方財政收入。隨著改革的不斷深入，目前，中國企業的所有制界限已經
越來越模糊，混合所有制企業所占比例越來越多，以往的這種收入分配安排極大地妨礙了改革的進
展。而從今年1月1日起，所有的企業，無論是國有企業還是外商投資企業，都統一實行所得稅中央
和地方分享，今年中央與地方分享比例各占50％，明年起，中央與地方的比例為60％、40％。因此
而增加的財政收入全部都用于幫助中西部地區。


　　樓繼偉說，“這次改革主要的不是稅制改革，而是收入分配方面的改革，為我們下一步實行所
得稅改革奠定了基礎。我們正在設想將外商投資企業所得稅與國內其他法人所得稅在稅法上要合并
、要簡化。個人所得稅稅法也必須進行調整，改變個人所得稅稅制，那么必然會引起收入在中央和
地方的變化。如果在過去的收入分享辦法之下，我們的處理就非常復雜，但現在，我們已經有了簡
單的作法。”


　　樓繼偉強調，目前，中國已正式成為世界貿易組織的成員，這必將對中國經濟和世界經濟產生
廣泛和深遠影響。面對入世后的挑戰和機遇，中國必須建立既與國際通行規則相適應又符合本國國
情的財稅管理體制，才能適應國際經濟發展的要求，進一步促進中國經濟的發展。單羽青（摘自中
國經濟時報）