2001年整頓和規范稅收秩序見效 稅收環境進一步改善



轉載于：中國稅務報



記者從國家稅務總局稽查局獲悉，整頓和規范稅收秩序作為全國整頓和規范市場經濟秩序一項
重點工作，自去年４月開展以來，已經取得顯著成效：一批大案要案得到及時查處，稅收法制得到
進一步完善，稅收執法機制不斷健全，稅收環境得到了進一步改善。
——截至去年底，國務院打擊騙取出口退稅工作組和各地國稅機關共檢查各類企業５．５萬多
戶，其中出口企業２．５萬多戶，延伸檢查出口供貨企業２．９萬多戶，查出涉嫌偷騙稅８６５
億元，其中涉嫌騙稅４２億元，為國家挽回經濟損失近１９億元；抓捕或監視居住涉案人員４１１
人，一批重點案件已經審結，其中一審判處死刑（含死緩）２０人。特別是對騙稅多發地區廣東省
潮汕地區，尤其是潮陽、普寧兩市的重點打擊取得了重大成果，共查實涉嫌偷騙稅４２
億元。
——去年全國稅務系統在商貿企業增值稅一般納稅人專項檢查和個人所得稅專項檢查中共檢查
納稅人１６１６萬戶，發現存在問題的納稅人７５６萬戶，查補收入２０６億元。
——各級稅務機關累計查處個人所得稅案件１７２萬件，已經結案１５９萬件，查補稅收
收入１８億元。
——國家稅務總局加大了直接督辦大案要案力度。直接督辦重大涉稅違法案件６９起，已查補
稅收收入１３億元，移送公安機關并抓獲犯罪嫌疑人２８１人。
——去年全國各級稅務機關共在新聞媒體上曝光涉稅案件１０１５１件，產生了巨大的社會反
響，震懾了犯罪，教育了群眾，弘揚了法治。
——稅務機關充分發揮社會監督作用，大力培育協稅護稅體系。僅國家稅務總局舉報中心直接
受理并處理的各類舉報涉稅違法犯罪案件就達到了１９１６件。
——“金稅工程”去年在全國范圍內順利開通并穩定運行，使稅務機關得以有效防范虛開增值
稅專用發票等涉稅違法犯罪活動，同時規范了稅務機關的行政行為。
——稅收法制不斷健全，執法機制進一步完善。各級稅務機關結合整頓和規范稅收秩序工作，
對稅收制度進行了創造性的細化和整合，初步形成了比較完整的依法治稅制度體系，有效地規范了
各項稅收執法行為。據不完全統計，去年各地共查處涉稅違規文件１３６５件，其中稅務機關內部
文件３６９份，已糾正３６４份，糾正率達９９％；地方黨政和其他部門文件９９６份，已糾正９
２０份，糾正率達９２％。同時共查處違反稅收制度的金額１９９億元，已補征入
庫１２１億元，補征率６１％。
國家稅務總局稽查局有關負責人表示，盡管去年整頓和規范稅收秩序取得了顯著成效，但是，
這些成績還只是階段性的，稅收秩序還沒有得到根本改善。整頓和規范稅收秩序是經濟轉軌時期的
一項重要任務和長期斗爭，今年必須進一步加大稅務稽查力度，繼續加大打擊騙取出口退稅違法犯
罪的力度，嚴懲虛開、偽造和倒賣增值稅專用發票犯罪活動，強化個人所得稅的征收管理，開展對
建筑業、房地產業、大型集貿市場和加油站的稅收專項檢查。同時，繼續清理和糾正
違法違規的涉稅文件，規范稅收執法行為，把整頓和規范稅收秩序不斷引向深入。