稅收政策分析項(xiàng)目在中國完成 稅制改革將汲取國際經(jīng)驗(yàn)



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　　一項(xiàng)歷時(shí)三年、涵蓋十項(xiàng)主要稅務(wù)領(lǐng)域的稅收政策分析項(xiàng)目近日完成。財(cái)政部副部長樓繼偉表
示，該項(xiàng)目不僅提供了許多國家稅收體制運(yùn)行和法律、政策制定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，還對(duì)進(jìn)一步完善中
國稅制提出了許多切實(shí)可行的建設(shè)性意見，其中的很多建議已在中國財(cái)稅改革中付諸實(shí)踐。


　　據(jù)了解，1998年7月，德勤會(huì)計(jì)師行受托協(xié)助財(cái)政部開展世界銀行中國財(cái)稅改革的協(xié)助項(xiàng)目中
的稅收政策分析項(xiàng)目，由德勤來審核并研究財(cái)政部確認(rèn)的各項(xiàng)稅收政策。全面審核工作涵蓋十項(xiàng)主
要的稅務(wù)領(lǐng)域：企業(yè)普查及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的完善、家計(jì)調(diào)查、增值稅實(shí)施方案、個(gè)人所得稅實(shí)施方案
、社會(huì)保障稅實(shí)施方案、地方稅實(shí)施方案、稅政管理體制實(shí)施方案、環(huán)境與資源稅方案、稅收收入
能力估算、企業(yè)所得稅實(shí)施方案。


　　樓繼偉介紹說，“為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，1994年，中國遵循統(tǒng)一稅法、公
平稅負(fù)、簡化稅制、合理分權(quán)、理順分配關(guān)系和保證財(cái)政收入的指導(dǎo)思想對(duì)稅制進(jìn)行了全面的改革
，初步建成了一套適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要的財(cái)稅體制框架，但隨著客觀經(jīng)濟(jì)情況的變化，我們
感到中國的財(cái)稅制度還需進(jìn)一步完善，在這一過程中，必須既結(jié)合中國的實(shí)際情況，同時(shí)還應(yīng)注意
借鑒和吸收國際上成熟經(jīng)驗(yàn)，世界銀行積極支持中國的財(cái)稅改革，愿意幫助中國了解、借鑒世界各
國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并為此提供了技術(shù)援助貸款。財(cái)政部世界銀行財(cái)稅改革技術(shù)援助項(xiàng)目——稅收政策
分析項(xiàng)目既是在此背景下立項(xiàng)的。”


　　德勤稅務(wù)和法律咨詢的全球主管合伙人Jerry Leamon說：“德勤會(huì)計(jì)師行會(huì)秉承對(duì)中國市場的
長遠(yuǎn)承諾，積極調(diào)動(dòng)全球的資源，發(fā)揮全球的優(yōu)勢(shì)，把世界先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與理念介紹給中國的專家。
”


　　德勤是世界領(lǐng)先的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，在140多個(gè)國家提供世界一流的審計(jì)、稅務(wù)和咨詢服務(wù)
。1993年以來，德勤與中國財(cái)政部合作進(jìn)行了多個(gè)重大項(xiàng)目，包括制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和修訂會(huì)計(jì)法。1
999年10月，德勤參與了對(duì)第九屆全國人大第十二次常務(wù)委員會(huì)制定的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》
的最新修訂工作。顧守拙（摘自中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）