國外稅收優惠助推住房建設


世界上不少國家在住房建設方面實行稅收優惠等政策，促進住房
建設，收到了良好的效果。
德國：部分建房費用可稅前扣除
德國是世界上住房水平最高的國家之一。其政府通過減免稅收和
其他措施鼓勵居民建設私人住房。建房所花費用在繳納所得稅時享受
折扣政策，即住宅建成后的１２年內給予折舊５０％的優惠，房主可
按年在繳納個人所得稅時進行稅前扣除。后來，這一優惠政策改為在
建房完畢后的前８年內折舊４０％。而申請建私房的貸款利息也可以
作為支出，享受稅前扣除。此外，政府免征私人住房頭１０年的地產
稅，免征私有住房出售時的地產轉移稅。
德國在促進住房建設方面采取的措施還包括發展專項住房儲蓄。
方法是先存款，儲戶與銀行簽署存貸合同，雙方在合同中約定儲戶擬
貸款總額以及每月應存入的數額。通常在六七年左右，儲戶存足所需
貸款額度的一半以后，便可從銀行獲得貸款。還貸的時間一般是１２
年，儲戶每月的還款額低于租房每月應付的租金，因此購買私房比租
房更具吸引力。
由于稅收等優惠政策的推動，德國從上世紀８０年代以來就基本
解決了住房問題。根據最新的統計資料，一套７０平米的住宅，在德
國的平均價格為８８５萬歐元。
日本：建房貸款還款額可稅前扣除
日本政府一直把國民擁有自己的住房和穩定民心聯系在一起。
這首先體現在立法上。日本頒布的有關法律有住宅建設規劃法、公營
住宅法以及地方住宅供給法等，從法律的角度確定各級政府的職責。
日本依靠住宅金融公庫，向建房者和購房者提供貸款，貸款利率比普
通銀行低約２／３，還貸期長達３０年。政府為貸款者提供擔保，資
金來源是投資性貸款以及公庫發行的住宅債券。
日本人在購建私人住宅時可申請低息貸款，在還貸期內還款數額
可以享受個人所得稅稅前扣除。出租私人住宅的收入也免征所得稅。
對于房屋交易，日本要征收的稅種有印花稅、登記稅、固定資產稅
等，但公民購買私宅可以獲得稅收減免。比如某人購買了一套價值４
５００萬日元的住宅，如果全額納稅應繳納１２３６萬日元，但由
于私宅的優惠稅收政策，購房者只要繳納６４萬日元稅款。
美國：住房售價５０萬美元以下免征資本增值稅
美國老百姓用于住房的消費支出比例一般來說占其家庭總支出的
３０％左右。購買一套中等水平的住房差不多等于中等收入家庭３年
左右的收入，這是一筆相當可觀的支出。所以不少家庭購房或更新住
房時要借助銀行的住房抵押貸款。購房人獲得貸款后，通常要先支付
房價的兩成，其余在１５年～４５年內按月向銀行還本付息。
在美國，約有２／３的人擁有私人住房。過去，住房銷售價格為
１２５萬美元以下的可免征資本增值稅，按照１９９７年新的法律
規定，１９９７年起免征資本增值稅的住房銷售價格提高到５０萬美
元。更吸引人的是私房房主享受免稅優惠的次數也從以前的一生一次
改為每兩年可享受一次。這一稅收改革對私房房主大為有利，從而大
大加快了住房的更新和周轉。