提供納稅擔(dān)保也可申請復(fù)議
某企業(yè)會計咨詢這樣一個問題：當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查局在對其單位進行稅務(wù)檢查時，認定該單位2000年有
偷稅540萬元的行為，逐向其下達了補繳540萬元稅款的《稅務(wù)處理決定書》和罰款270萬元的《稅
務(wù)行政處罰決定書》。而該單位的會計則認為稅務(wù)機關(guān)作出的補稅決定與事實有重大出入，所以想
向稽查局的上一級稅務(wù)機關(guān)申請稅務(wù)行政復(fù)議，但他們聽說要申請復(fù)議必須先按照稅務(wù)機關(guān)的納稅
決定繳納稅款，而該單位又一時沒有那么多的資金，故詢問有沒有其他的辦法。
其實，2001年5月1日實施的新《稅收征管法》已經(jīng)就此問題進行了修改。原《稅收征管法》第五十
六條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照法律
、行政法規(guī)的規(guī)定繳納或者解繳稅款及滯納金，然后可以在收到稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起六
十日內(nèi)向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。”所以，在2001年5月1日前，納稅人在納稅上與稅務(wù)機關(guān)發(fā)生
爭議時，如要申請稅務(wù)行政復(fù)議，必須先繳納稅款。
而新的《稅收征管法》第八十八條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上
發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然
后可以依法申請行政復(fù)議。”因此，2001年5月1日后，納稅人在納稅上與稅務(wù)機關(guān)發(fā)生爭議時，既
可以先繳納稅款再申請復(fù)議，也可以提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保再申請復(fù)議。
而對于這家企業(yè)來說，由于一時籌集不到所要繳納的稅款而又想申請稅務(wù)行政復(fù)議，他們完全可以
采用向稅務(wù)機關(guān)提供納稅擔(dān)保的方法。不過，提供的提保必須經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)的審查確認。