關稅下調后食用油進口不升反降



轉載于：新華網


今年年初，根據有關政策，食用植物油稅率均有大幅下調，豆油、棕櫚油、菜子油和芥子油關稅
配額內稅率由９％至４０％統一下調為９％。按照道理，關稅稅率的下調應會刺激食用植物油進口
的增長，但３月份以來，食用植物油的進口不升反降，有專家預測，今年食用油進口將大幅降低。

　　就廣東省來說，海關的統計數據表明，今年前４個月，廣東省進口食用植物油９.４５萬噸，
價值３３９８萬美元，與去年同期相比(下同)，分別下降２２％和８.９％，不少品種還有較大
幅度下降。其中進口豆油２.８９萬噸，下降１８.９％；進口棕櫚油２．１７萬噸，下降６５．
２％；進口菜子油和芥子油１．０６萬噸，下降４２．５％，主要食用植物油進口全面下降。
　　專家認為，導致食用油進口下降的主要原因有以下幾個方面：
　　一是進口價格上升。今年前４個月豆油平均價為每噸３７６美元，與去年同期相比上漲１３％
；棕櫚油每噸３２９美元，上漲３０．５％；菜子油和芥子油每噸４３０美元，上漲１７．４％。
在進口食用植物油品種方面，棕櫚油以一般貿易方式進口為主，豆油、菜子油和芥子油則以加工貿
易為主。同時，數據顯示，剔除去年與今
年春節所在月份不同的因素影響，今年３、４月份，廣東省食用植物油的進口量進一步下滑。
　　二是國際局勢的影響。今年以來印巴兩國關系日趨緊張，自３月份以來，印度向馬來西亞、印
度尼西亞大量訂購棕櫚油，導致馬來西亞、印度尼西亞棕櫚油價格大幅上升，當前每噸棕櫚油達到
３７５美元，加上運費、２４．１５％的綜合稅率以及其他費用，進入國內的每噸棕櫚油的成本價
為４１００元人民幣，而同期國內的市場價僅為４０００元，因此，極大地影響了棕櫚油進口。

　　三是配額因素。究其原因，今年的配額４月份下發，去年的配額已上繳，目前正是配額青黃不
接的時期，這在一定程度上影響了進口量的增加。
　　四是國家政策的影響。國家對豆油、菜子油進口施行新的管理規定，要求進口食用植物油時，
必須由供貨商提供本國公共衛生部門出具的食用轉基因產品對人身體無害的證明，并向中國農業部
申請批準證書，國內進口商憑農業部發放的有效標識書向進出口商檢部門申請允許進口證明后，方
可進口豆油及菜子油。因此，國內一些中、小進口商都對豆油及菜子油進口望而卻步。據反映，７
月份國家還有可能出臺進口上述兩種食用植物油必須提供國內衛生部的批準進口證明的規定，進一
步加大進口管理力度。
　　專家分析，近期國內食用植物油市場相對平穩，除棕櫚油價格上漲外，豆油等其他食用植物油
價格變動不大。進口食用植物油的減少將有利于煉油廠消化國內積壓，緩解大豆等產品進口產生的
市場壓力。４月份配額下發后，進口會有一定程度增長，但由于國際市場價格上漲，國內供榨油用
油料作物供應充足，加之對轉基因產品進口新的管理規定出臺，預計今年的食用植物油進口量不會
大幅增長，對國內食用植物油市場的壓力不會加大。