中國建立反傾銷服務中心 認定傾銷即可征收反傾銷稅



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國家經貿委首次批準成立中國汽車行業協會反傾銷咨詢服務中心和廈門反傾銷咨詢服務中心，業務
上接受國家經貿委產業損害調查局指導。

　　據介紹，反傾銷咨詢服務中心主要接受國家經貿委產業損害調查局的委托，開展有關反傾銷、
反補貼、保障措施的專題性課題研究，為國家經貿委產業損害調查與裁決工作提供咨詢意見和建議
。根據國家經貿委產業損害調查局授權，協助做好對國外進口產品實施反傾銷、反補貼、保障措施
案件的產業損害調查工作，以及對已裁決案件執行情況的效果追蹤。為企業開展反傾銷、反補貼、
保障措施的申訴和應訴提供法律咨詢和指導，開展相關法律知識培訓。

　　反傾銷是國際通用的制止不正當競爭、規范國際貿易秩序、保護國內產業安全的重要手段。目
前，我國已經成為國外反傾銷的最大受害國。自1988年以來，僅廈門市就先后有彩電、仲鎢酸胺、
蘑菇罐頭、自行車、節能燈、石材和折疊鋼椅等產品遭受國外反傾銷立案調查。

　　國家經貿委產業損害調查局副局長宋和平日前在廈門強調，反傾銷已成為中國產品出口的一大
障礙，一項反傾銷措施的采取，就意味著這個產品將退出一國市場。因此，積極應對國外對我出口
產品反傾銷，是出口企業面臨的一個重要課題。

　　宋和平說，一旦立案，要積極應訴快速反應。反傾銷調查要通過法律訴訟程序，如果不參加應
訴，起訴國政府有權使用所謂“最佳可獲得信息”來直接裁決，如認定傾銷、損害成立，即可征收
反傾銷稅。而最佳信息往往就是起訴方提供的對我方最為不利的數據。因此，不應訴等于是不戰而
敗。

　　近年來，我國出口企業反傾銷應訴能力不斷增強，在國外對我出口產品的反傾銷案中，我方勝
訴率已明顯提高。據世貿組織最新統計，近幾年，我國出口產品反傾銷案件的勝訴率（無稅結案）
已經上升至35.7％。上海寶鋼、中華鉛筆、山東蘋果汁、陜西彩虹均在應訴中獲勝。

　　宋和平說，企業內部組織一個熟悉情況、反應敏捷、辦事效率高的應訴班子是反傾銷應訴成功
的基礎。應訴要依法應訴、據理抗辯，必須要嚴密組織，應訴人員既要精通生產、銷售、財務等各
道環節的業務知識，又要熟悉國際貿易法律知識。在外方實地核查中，每個關鍵部門都要有專人負
責，每一部門對核查人員提出的問題都要有透徹的理解，以便泰然應對。

　　宋和平指出，制止出口商品低價競銷，出口企業要自律，不能盲目競爭。有關部門也要制定相
應政策，建立防止國外反傾銷的預警機制，發揮行業協會和商會作用，維護正常出口秩序。