美議員建議簡化稅法

□ 李佳隨
美國共和黨議員羅博·波特曼最近提出了一項簡化稅法和納稅程
序的議案。該議案一旦被通過并施行，將大大節(jié)省納稅人花在繳稅上
的時間。
議案要求簡化一些繁瑣混亂、令人費解的稅收法律條款。俄亥俄
州的一位議員說，美國目前的稅收法律非?；靵y，有許多條款相當復
雜，甚至存在相互矛盾的現象，容易使人迷惑不解。因此立法機構應
該采取實質性的措施簡化稅法，使納稅人在遵從稅法時花費更少的時
間。
另外，波特曼還在議案中建議取消備受爭議的“替代性最低限度
稅負”（ＡＭＴ），而采用統(tǒng)一的扣除率來計算個人和企業(yè)的最低應
納稅額。
美國政府１９６９年制定了“最低限度稅負法”。該法規(guī)主要是
為了對富人和大公司的避稅行為進行限制。它規(guī)定，如果納稅人或公
司的收入很高，那么不論其可以享受多少稅收優(yōu)惠，也不論其采用什
么辦法將應稅所得降到多低，都必須繳納一定數額的“最低限度所得
稅”。１９７８年美國又制定了“替代性最低限度稅負”法規(guī)，以對
“最低限度稅負法”進行修改和補充，但后者的有關規(guī)定非常復雜，
很容易引起混亂，所以一直備受批評。