上海財稅試行行政信用等級管理

中國稅務報訊 記者從７月１０日召開的全市財稅政務公開工作會議上
獲悉，上海市財稅系統將在全市各政府部門中率先試行行政信用等級
管理制度。
上海市副市長馮國勤在會上指出，試行行政信用等級分類管理制
度的根本目的，是要最大限度地降低上海經濟的綜合運行成本，打造
上海新的城市綜合競爭力優勢。
他說，我國加入世貿組織后，上海市政府把逐步實行行政信用等
級管理制度，看作是創造良好投資環境和形成具有強大競爭力的商務
成本優勢的關鍵。如果該公開的政策不公開，該廢止的政策不廢止，
該調整的政策不調整，該完善的政策不完善，該兌現的政策不兌現，
就會增加包括財稅在內的政府服務成本，進而加大各類市場主體的經
濟運行成本。
馮國勤表示，選擇財稅系統率先試點，是因為財稅部門承擔著組
織財政收入、管理財政支出的重要職能，是最能夠直接體現執政為民
思想的部門。無論是“收錢”還是“花錢”，都涉及到千家萬戶的切
身利益。財稅政務公開做好了，就能讓繳錢的人繳得明白，讓用錢的
人用得明白。
據了解，上海市財稅系統率先試行的行政信用等級管理制度，規
定了公開率應達到１００％的六大類、十個要素的政務內容。其中六
大類指執法管理、稅收征管、預算管理、會計管理、綜合管理和廉政
管理；十個要素指部門職責、辦事內容、辦事程序、辦事時限、辦事
質量、辦事結果、辦事態度、收費標準和依據、承辦人、業務聯系電
話。分別以“公開率”、“辦結率”、“合法準確率”、“時速
率”、“滿意率”作為考核標準，并制定了一系列社會化監督措施。